FX168财经报社(北美)讯 周二(9月28日),中国非洲研究计划(CARI)通过对贷款数据的分析估计,赞比亚欠中国公共和私人贷款机构的债务为66亿美元,几乎是前赞比亚政府披露的数额的两倍。
去年11月,铜矿资源丰富的赞比亚成为非洲首个新冠病毒时代的主权违约国家,该国正在进行的债务重组已成为西方多边努力的一个测试案例,以促使各国披露其全部债务。
由伦古(Edgar Lungu)领导的前政府说,赞比亚的中国债务为34亿美元。但CARI周二公布的估计数字,与上个月上任的总统希奇莱马(Hakainde Hichilema)有关债务负担可能更高的言论相一致。
该国财政部表示,其官方数据与CARI的估计“大致一致”,并补充称,政府对公共债务的报告是准确和透明的。
“包括国际货币基金组织(IMF)和债券持有人特设委员会顾问在内的主要债权人和利益相关方,已收到保密协议下各类别公共债务构成的更详细数据,”IMF在一份声明中称。
政府正在与之谈判的国际债权人抱怨说,赞比亚对中国的贷款缺乏细节,阻碍了赞比亚债务重组的进程。这些贷款带有具体的保密条款。
“考虑到复杂的形势……在负担分担问题上达成共识可能非常困难,”CARI研究人员Deborah Brautigam和Yinxuan Wang写道。
66亿美元这个数字是根据约翰霍普金斯大学高级国际研究学院CARI收集的数据得出的。它不包括持续累积的罚金或利息欠款。
中国是非洲最大的债权国。其是G20暂停偿债倡议(DSSI)的一部分,该倡议得到了世界银行和国际货币基金组织的支持,暂停了对几十个世界上最贫穷国家的债务支付。
但美国特别敦促中国向其他债权人提供更多有关其贷款的数据,并指出一些中国实体尚未完全参与DSSI。
周二的研究报告估计,从2000年到2021年8月,中国18家大、小银行或基金向赞比亚及其国有企业发放了77.7亿美元贷款。其中,赞比亚已经偿还了至少12亿美元。
研究人员表示,这一估计并没有改变赞比亚143亿美元的总债务负担,但表明伦古政府“对中国金融家在其众多外部债权人中的分量并不透明”。
(图源:路透)
伦古政府的财政部长恩甘杜(Bwalya Ngandu)表示,赞比亚的债务数字被低估的说法是不正确的。“我们从未隐瞒任何债务,”他在本月早些时候的一份声明中表示。当被问及对中国债务的最新估计时,他没有立即做出回应。
研究人员发现了六起中国贷款机构免除赞比亚债务的案例,总额达3.92亿美元。