FX168财经报社(香港)讯 日前，美国加大对俄罗斯入侵乌克兰的警告，并表示，若出现入侵行为，则可能会实施制裁。值此之际，拜登政府指出，将准备部署另一种经济武器，该武器可能会切断俄罗斯与“21世纪经济”的联系。
除了美国总统拜登承诺的严厉制裁，白宫表示，如果弗拉基米尔·普京(Vladimir Putin)继续计划入侵乌克兰，他们将准备部署另一种经济武器。
这种武器——即《出口管理条例》(EAR)——将允许拜登政府禁止国内外企业向俄罗斯出口高科技半导体等产品。
关于这一规则在惩罚俄罗斯方面的成效，仍存在许多问题。然而，美国已经在其他情况下有效地部署了它——政府官员承诺，这将是切断俄罗斯的关键手段。
布鲁金斯学会非常驻的高级研究员Douglas Rediker告诉雅虎财经，在官僚主义语言的掩盖下，这是一件“普京没有预料到的大事”。
“俄罗斯将被切断与未来人工智能发展的所有联系，比如说，所有可能为21世纪经济提供动力的技术，”Rediker说，“(这)是美国第一次提出这样的提议，(而且)实际上不需要欧盟的参与。”
美国政府文件中的规定不仅适用于美国商品，而且还声称“位于美国以外的外国生产的产品，如果它们是美国技术、软件或制造业的‘直接产品’，也会受到EAR的影响”。
拜登可以很好地检验这一规则。总统上周五表示，他认为普京已经做出了入侵的“决定”，同时承诺“让俄罗斯为自己的行为负责”。
白宫副国家安全顾问Daleep Singh星期五补充了拜登政府考虑的细节。在对记者谈到总体战略时，他指出，“金融制裁阻止外国资本进入俄罗斯，出口管制阻止俄罗斯为实现经济多元化而需要的关键技术投入。”
虽然中国公司可能不会被动摇，但Singh指出：“我们认为，在我们这个时代的基础技术方面，我们拥有非对称优势。俄罗斯真的没有能力取代或补偿来自包括中国在内的其他任何地方的这些投入。”
白宫还必须应对芯片制造主要发生在美国以外的事实。美国半导体工业协会最近的一份报告显示，美国在半导体制造业中的地位已经从1990年的近40%下降到今天的12%。2019年，世界上最先进的半导体100%是在海外制造的。全球四分之三的芯片制造能力目前集中在东亚。
早在乌克兰危机爆发之前，商务部长吉娜·雷蒙多(Gina Raimondo)等政府官员就曾哀叹过这种局面。
总部位于美国的英特尔(Intel)和高通(Qualcomm)等公司将直接受到监管，尽管它们目前的大部分制造业务都在海外进行。三星和台积电等其他公司可能会被迫选择是否继续与俄罗斯进行贸易，以对抗西方市场。
尽管美国在制造业的实力有所减弱，但它仍占到2020年全球芯片需求的47%。与此同时，中国大陆仅占市场的5%。
“想想我们这个时代的基础技术，它们几乎都是由西方设计或制造的，”Singh说。他指出，普京“多次谈到希望发展航空航天、国防和IT行业，但没有这些关键的技术投入，就没有实现这些雄心的途径。”
近年来，美国已经采取了出口控制措施——有证据表明，这些措施会产生影响。2019年，美国用出口管制打击了中国电信巨头华为，特别针对该公司获得半导体的能力。这些规则随后在2020年进行了修订。
这些限制确实损害了华为的利润。该公司最近宣布收入下降了30%，这主要是由于美国的行动。然而，这些规则对整个国家是否有效仍是一个问题。
据报道，白宫已经告诉芯片行业准备好应对“前所未有的”行动，正如Rediker指出的那样，“在金融制裁、潜在的能源制裁和这些基于技术的制裁之间，这是俄罗斯可能受到打击的三大领域。”
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