FX168财经报社(香港)讯 中国央行周二(11月28日)发布季度货币政策报告，称全国国内生产总值(GDP)经济增长5%目标将实现，经济继续回归正常轨道，誓言将继续实施“稳健”的货币政策，以确保经济稳定增长。该行称，房地产供需关系发生重大变化，加快经济转型的紧迫性加大。
中国人民银行(中国央行)在季度货币政策报告中指出国内外面临的挑战，包括全球地缘紧张局势加剧，但中国长期发展的基本面没有改变。中国人民银行的报告指出，经济稳定发展的“有利因素”正在显现，预计全年增长5%左右的目标能够顺利实现。
(来源:WSJ)
今年第三季中国经济同比增长4.9%，高于市场预期。前三季经济增长5.2%，这意味着要达到5%左右的年增长率，第四季GDP增速至少需要4.8%。
尽管挑战依然存在，但许多分析师和全球机构也预计中国将能够实现年度增长目标。国际货币基金组织(IMF)预计，2023年中国GDP增速将达到5.4%。
然而，中国央行表示，中国经济也面临挑战。报告称，全球范围内，地缘紧张局势加剧，世界经济不确定性增加，发达经济体利率居高不下，溢出风险仍可能对新兴市场经济体产生影响。
报告认为，从中国国内看，债务拉动经济增长的有效性下降，房地产供需关系发生重大变化，加快经济转型的紧迫性加大。
报告称：“还要看到，从经济发展大势来看，中国发展的基本面没有改变。”
报告显示，今年以来，中国人民银行继续落实首套房贷利率政策动态调整机制，因城施策推动更多城市下调或取消首套房贷利率下限。截至9月末，有95个城市下调了首套房贷利率下限，这些城市执行的下限较全国下限低10个至40个基点。
中国央行还将进行宏观政策调控，稳步推动高质量发展，同时保持经济“合理”增长速度。
该行最后表示，将保持货币信贷总量适度平稳，充分发挥货币信贷政策引导作用，确保利率汇率内外平衡。深化金融改革开放，有效防范和化解金融风险。
中欧国际工商学院教授、中国央行调查统计司原司长盛松成上周接受彭博社采访时提到：“中国第三季的反弹不会昙花一现，明年5%左右的经济增速是需要的，而且只要保持对宏观经济的支持，以及防范风险、结构改革等的力度不减，也是有可能实现的。”
他同时指出，不同于历史上前几轮经济调整后的恢复，这一轮复苏会较为缓慢，除了国际环境和以前不同，中国国内还面临房地产和地方政府债务这两个突出的问题，而这两个问题的解决需要一个较长的时期。
中国中央政治局会议7月末提出制定实施一揽子化债方案后，各地方政府近期正加快发行特殊再融资债偿还隐性债务。
中国央行行长潘功胜周末表示，将制定化解融资平台债务风险系列文件。而对于房地产市场，虽然过去几个月各地已经出台了一系列激发住房需求的举措，但住宅销售和房地产开发投资等数据显示，楼市并无明显改善迹象。
彭博对经济学家的调查显示，尽管中国经济增速今年有望达到政府设定的5%的目标，但目前对于明年增速的预期中值在4.5%。这也意味着，如果要达到这一目标，政策面可能需要进一步发力。
以中国住宅销售面积这一数据为例，2021年曾售出15.7亿平方米住宅，但去年降至11.5亿平方米。盛松成称：“今年全年能卖掉9亿平方米就不错了。”这一预估意味着，今年将继续呈双位数降幅。
“房地产问题是我们国家目前比较棘手的问题，”他提出观点，未来房地产会呈L型发展，而考虑到地方政府无法再像过去那样通过卖地来支持城镇化发展，地方面临收入减少而支出不少的局面，债务问题会是主要风险之一。
对于货币政策，盛松成称今年四季和明年仍有降准、降息空间，不过降准优于降息，明年降息的概率会更小，因为中国利率水平已经很低。
“如果继续降息银行净息差压力会更大，”盛松成称，中国的商业银行是国债、地方债的主要买家，需要配合财政政策，同时也要承担支持经济和化解金融风险的责任，“所以我们要保护好商业银行”。
此外，由于降息后人民币和美元利差倒挂幅度进一步扩大，尽管中国央行通过设定偏强中间价、窗口指导、收紧离岸人民币流动性及下调外汇存款准备金率等多项措施合力稳定汇率，三季度境内外人民币跌幅明显缩窄，但今年以来累计贬幅仍超过5.5%。
“中国货币政策需要考虑内外平衡，如果中美利差继续扩大，人民币汇率压力会进一步加大，这也是中国降息会比较谨慎的原因之一，”盛松成表示。
他最后进一步指出，市场对目前经济的复苏比较着急，但社会融资规模作为经济先导指标的特征突出，8月社融数据的触底回稳是转折点，9月回暖趋势进一步得到巩固。
“作为中国的独创指标，社会融资规模符合中国国情，涉及整个经济运行过程中绝大多数资金，从社融增速看，未来数月经济的平稳回升是可以预期的，”他提到。
