中国承诺“严控印钞机”！潘功胜重磅发声：提供保障房低成本资金 必要时“出手”援助债务较重地区

FX168财经报社(香港)讯 中国央行行长潘功胜承诺“严控印钞机”，控制货币供应量增长，避免大规模宽松政策导致债务迅速增加，并强化对科技、先进制造业等关键领域的支持力度，体现了中国对提高信贷质量的重视。他也称，将提供保障房低成本资金，必要时出手援助债务较重的地区。

彭博社引述潘功胜周一(12月4日)在官媒的文章称，中国人民银行(中国央行)将“控制货币闸门”，该文章列出了央行针对最近10年2次的金融政策会议的优先事项。官员们过去曾用这样的措辞来强调，中国央行希望避免大规模宽松政策导致债务迅速增加。

(来源:Bloomberg)

潘功胜写道，中国央行将提高现有贷款的效率，并表示“一些企业低效占用了大量金融资源”。他还重申央行将加大对科技、制造业和私营企业等战略行业的支持。

仲量联行大中华区首席经济学家Bruce Pang表示，这种措辞表明“中国人民银行不太可能放开信贷闸门，而是会优化信贷质量和结构”。他补充说，引导资金投向目标领域的政策工具。

这观点与央行最近的指导意见一致，即银行应在 2024 年初限制其发放的新贷款金额，并将部分贷款提前到今年。中国央行上周在一份政策报告中强调科技等关键行业新增贷款快速增长，也预示着信贷发行放缓。

人们越来越多地猜测，中国人民银行可能会为重大房地产和基础设施相关项目，包括经济适用房计划提供廉价资金。市场还预计央行将在未来几个月内下调银行存款准备金率，该比率决定了银行必须保留的现金数额，这将有助于银行吸收政府债券发行的激增。

潘功胜在文中指出，要主动适应中国房地产市场重大转型，牢牢坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，维护房地产市场稳健运行。他说，要为保障性住房等“三大工程”建设，提供中长期低成本资金支持，完善住房租赁金融政策体系，加快构建房地产发展新模式，并弱化房地产市场风险水平，防范房地产市场风险外溢，一视同仁满足不同所有制房地产企业合理融资需求。

他也提到，近年中国金融业存在一些问题和矛盾，一些企业低效占用大量金融资源；金融监管和治理能力薄弱，经济金融危机隐患仍然较多，目前首要任务是服务高质量发展，继续用好“支农支小”再贷款、再贴现和普惠小微贷款支持工具，延续实施碳减排支持工具等，做好科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融五个范畴。

据新华社，潘功胜表示，将指导金融机构稳妥化解地方政府存量债务风险，严格控制新增债务，必要时对债务负担相对较重地区提供应急流动性支持。支持地方政府通过并购重组、注入资产等方式，逐步剥离融资平台政府融资功能，转型为市场化企业。同时将配合有关部门和少数高风险机构相对集中的省份制定实施中小银行改革化险方案，进一步压降高风险机构数量和风险水平，按照市场化、法治化原则处置金融危机，依法保护最广大储户、中小投资者和被保险人的利益。

面对非美元货币对美元集体贬值，潘功胜指称，人行将以市场供求为基础、参考一篮子货币进行调节、有管理的浮动汇率制度，让市场供求在汇率形成中发挥决定性作用，也会根据宏观经济和金融市场形势，稳定市场预期，坚决对市场顺周期、单边行为进行纠偏，坚决对扰乱市场秩序行为进行处置。

人民币国际化方面，潘功胜说，会稳慎扎实推进，包括促进贸易和投融资便利化，拓展境内外金融市场互联互通，增强上海国际金融中心的竞争力和影响力，巩固提升香港国际金融中心地位，同时，将积极参与国际金融治理和合作，务实做好中美、中欧金融工作组工作，提升中国在重大国际金融规则、标准制定中的话语权和影响力。