中国2024年GDP将设定5%增长目标！港媒：中央需要承担更大杠杆与财政责任

FX168财经报社(香港)讯 分析师表示，如果中国希望实现到2035年国内生产总值(GDP)翻一番的雄心勃勃目标，领导层应再次设定2024年至少5%的最低增长目标。分析人士认为，中央需要为此承担更大杠杆与财政责任。若不采取实质性行动，长期增长目标可能面临达不到目标的风险。

香港《南华早报》报道称，实现这一目标将取决于北京是否愿意投入更多实质性刺激措施，以推动经济在 2024 年及以后发展并形成动力。政策制定者预计将于12月在北京召开年度中央经济工作会议，讨论中国的经济前景。

(来源:SCMP)

这次闭门会议涵盖了由政治局确定的关键经济问题，选定的主题将更深入地了解政策制定者的想法，包括感知到的挑战，因为他们概述了行动要点。

预计中国最高领导人将在会议上批准2024年GDP增长目标，不过要等到中国年度人大会议时才会公开宣布，这通常在3月份举行。

上海智库中国首席经济学家论坛主任之一Liao Qun表示，尽管中国今年似乎有望实现5%左右的增长目标，但2024年的目标需要仔细考虑。他在11月一篇博客文章中表示，要到2035年使经济相对于2020年翻一番，中国从2021年到2035年的15年平均年增长率需要达到4.73%。

他继续解释说：“一年增长4.73%并不难，但15年每年增长4.73%要困难得多。”他补充称，他的计算表明中国需要实现年均经济增长2021年至2025年间增长5.3%，到2035年经济规模将继续翻倍。

今年，中国许多地方政府面临着巨大的财政压力，主要源于疫情和房地产市场危机，人们也对中国的长期增长前景感到担忧。

10月，中国公布了到年底发行1万亿元人民币，约合1410亿美元主权债券的计划，将2023年预算赤字目标从最初的3%提高到GDP的3.8%。

分析人士普遍认为，此次罕见的财政预算调整是一个强烈信号，表明中央政府愿意在支出公共资金支持经济方面承担更大责任。

分析师预计，基于适度财政扩张的假设，明年实际经济增长可能放缓至4.4-4.5%左右。

光大证券首席宏观经济学家Gao Ruidong预计，2024年中国将设定5%左右的增长目标，与今年的目标相同。

“这个目标是实现2035年长期规划和短期稳定就业的内在要求，”他上周表示。“但房地产反弹趋势较弱，房地产投资和销售走势将是明年经济最大的不确定因素。”

Liao表示，明年要实现5%左右的增长，需要中央政府采取更多的货币和财政刺激措施，而中央政府一直不愿增加杠杆，而是主要依靠地方政府，企业、银行和家庭要承担这个负担。

美国信用评级机构标准普尔全球评级上周在报告中表示：“我们预计地方和地区政府未来两年将重点关注节俭和风险控制。在此期间，地方和地区政府不太可能实施以投资为主导的重大财政刺激措施。”

中国人民银行(中国央行)行长潘功胜上周表示，中国对房地产市场的支持措施是有效的，在缓解高负债地区的风险方面取得了进展。

麦格理集团11月表示，中央政府的债务仅占GDP的21%，这为政策操作留下了很大的空间。这家澳大利亚投资银行在一份研究报告中表示：“因此，问题不是是否可以，而是是否会。”

长江证券首席经济学家伍戈表示，中国“低”增长目标将意味着通货紧缩压力加大和劳动力市场疲软。“这些都是今年出现的问题，”他上个月在北京的一次研讨会上表示。

中国财政科学研究院院长刘尚希等中国一些政策顾问和经济学家一直敦促中央政府承担更大的财政责任，以优化长期增长。

“现在最大的担忧是我们是否已经到达拐点，经济增长是否会继续触底反弹，”他上月在北京智库中国经济学家50人论坛上发表的一篇博客文章中表示。

他最后提到：“因此，推动经济尽快复苏、恢复正常增长至关重要。改革在这里仍然非常重要。从目前的情况看，我们可能还需要进行相当深度和规模的改革，才能释放新一轮的红利。”