FX168财经报社(香港)讯 中国国家主席习近平在10月底确认，防范化解中国金融风险是永恒的主题。在河南，一项重大的金融改革已经推出，分散在全省各地的约130家农村小型贷款机构合并为一个实体，监督并尽量减少系统性弱点。展望预计在12月召开的中央经济工作会议，高盛认为明年中国经济，将围绕着3件大事来展开。
香港《南华早报》(SCMP)报道称，在现金危机引发中国中部河南省储户罕见不满后，农村小型贷款机构合并以最大限度地提高贷款利率。河南农村商业联合银行于10月成立时注册资本为60亿元人民币，约合8.472亿美元，是农村信用体系改革中设立的第4家此类机构。据官方媒体报道，它的任务是充当防范金融风险的“压舱石”。
(来源:SCMP)
2022年的危机涉及该省4家村镇银行以及邻近安徽省的1家村镇银行，涉及金额约400亿元人民币。多名高级金融官员和农村贷款机构因此受到调查，一个犯罪团伙被捕。随后，中国发布严厉打击金融犯罪，维护社会稳定的命令。
河南省的洗牌之际，习近平在10月底再次确认防范金融风险是“永恒的主题”。
文章提到，这项备受瞩目的任务，在管理小型银行和地方政府融资平台以及解决中国房地产市场的脆弱性方面最迫切需要，预计将继续成为年度定调的中央经济工作重要议程。
分析师和官员表示，希望这一变化能够恢复稳定并解决当地金融部门的资产质量问题，该部门一直受到治理不善、腐败、持续的房地产危机和影子银行占主导地位的困扰，这是解决地方政府债务数量的质量的一大难题。
中国国家金融监管局局长李云泽周日(12月3日)接受官媒新华社采访时表示，目前的重点是加大改革力度，化解中小金融机构风险。他补充说，各省应该制定自己的计划，而不是一刀切。
惠誉国际评级亚太区金融机构主管Elaine Xu表示：“房地产行业的疲软和地方政府相关风险，可能会继续影响整体贷款需求和资产质量。”
她表示，尽管近年来努力减少影子银行活动，但与大型国有机构相比，中小型银行的此类风险通常更高。
中国人民银行(中国央行)在2022年11月曾表示，金融风险“总体趋同、总体可控”。截至今年6月，中国有300多家高风险银行，但其资产占整个银行业的比例不到2%。根据中国人民银行的数据，该行业累计占中国所有金融机构449万亿元人民币，约合63万亿美元总资产的90%以上。
数据显示，截至9月底，中国所有商业银行的不良贷款率为1.61%，低于去年同期的1.66%。
9月末，城市商业银行的比率为1.91%，村镇银行的比率为3.18%，远高于国有机构的1.27%。
不良贷款率衡量特定时期内违约贷款占银行贷款总额的比例，是贷款机构和金融监管机构用于控制信用风险的主要指标之一。但它很容易受到数据操纵，因为中国最高立法者在10月份对中小型金融机构的资产质量报告罕见地发出警告，称他们的数据“过于夸大，不能真实反映实际情况”。
惠誉评级的Xu表示，报告的资产质量指标，包括总体不良贷款率，没有考虑银行表外风险敞口或非贷款资产。
她补充说，针对某些房地产开发贷款的宽容，暂时停止付款或允许小额付款，也可能低估报告的资产质量指标，因为这些指标可能不会报告为不良贷款。
她继续指出：“经济中仍然存在风险，特别是如果长期的房地产压力持续到2024年之后，并更广泛地蔓延到不同行业的话。”
中国央行行长潘功胜在11月的金融街论坛上表示：“房地产市场调整对金融体系的溢出效应总体可控。”他也解释，中国长期以来一直实行审慎的个人住房贷款政策，房地产相关贷款占银行贷款余额的23%，其中约80%是个人住房贷款。
渣打银行大中华区首席经济学家Ding Shuang表示，尽管个人住房贷款的风险总体较小，但前提是房价不会出现大幅下跌。他补充说，由于许多房地产开发商遭遇流动性危机，一些地方政府最近提高了对房价下跌的容忍度，以推动更多交易。
“关键是找到一个平衡点，一个市场可以清理库存的价格，但又要避免资产价格大幅下跌导致更多人抛售，从而形成恶性循环，”他说道。
他继续提到，房地产开发商现有贷款的风险相对较小，因为过去两年银行不再发放额外贷款，但潜在的危机在于银行信贷支持的缺乏。
高盛预计，预计制定2024年经济目标的中央经济工作会议基调将“温和、促增长”。
他们在周五报告中表示：“我们还预计，政策制定者将继续把中央金融工作会议讨论的重点任务，作为2024年经济工作的重点。”
“这些任务包括通过城中村改造和保障房建设项目促进房地产业稳定发展、防范地方政府隐性债务，以及化解中小金融机构风险。”
尽管中国方面誓言要“满足开发商的合理融资需求”，但经济学家表示，说起来容易做起来难，因为银行仍因涉及信用风险而不愿放贷。
野村证券首席中国经济学家陆挺表示，中国最终可能需要扮演所谓的最后贷款人的角色，拯救一些陷入困境的大型开发商，以提振房地产市场信心并增强金融稳定性。
他在11月份表示：“在房地产行业崩溃和房地产开发商普遍受到信贷影响的情况下，购房者在等待购买的新房交付时可能会变得越来越不耐烦。”
“明年某个时候，送货上门问题可能会演变成一个社会问题，危及社会稳定，中国最终可能需要大幅加大政策支持力度。”
