FX168财经报社(北美)讯 周五（5月17日），彭博社报道称，中国政府宣布了迄今为止最有力的举措，以拯救陷入困境的中国房地产市场，放宽抵押贷款规则，并敦促地方政府购买未售出的房屋，因为当局越来越担心该行业对经济增长的拖累。
该支持计划还包括降低购房者的首付要求，以及提供3000亿美元（420亿美元）的央行资金，帮助政府支持的企业从开发商手中购买多余的库存。然后这些房产将被改造成经济适用房。
尽管股票投资者对这一消息欢呼雀跃——导致周五开发商股票指数上涨近10%——但目前还不清楚该计划是否会终结房地产危机。中国央行宣布的资金只是一些分析师所说的解决住房供需失配所需资金的一小部分，许多潜在买家正在等待价格进一步下跌才介入。
尽管如此，周五的声明凸显了中国政府重新把重点放在支撑经济上，世界第二大经济体面临着美国关税上升和青年失业率创历史新高等一系列挑战。现在的问题是，当局是否能够调动适当的金融力量和政策调整组合来提振信心，同时又不会回到过去几十年的投机过度状态。
“这有点类似于金融危机期间金融机构的救助，”上海高级金融学院金融学教授朱宁在接受彭博电视台采访时表示。 “但最终，除非中央政府介入并将自己的信贷扩大到房地产市场，否则我们相信我们已经摆脱困境有点困难或为时过早。”
央行表示，再贷款计划预计将带来5000亿元的购房信贷。这低于分析师的估计，分析师估计所需资金为1万亿元至5万亿元人民币——具体取决于政府消化住房库存的规模和速度。
市场反应积极。上证房地产指数上涨6.2%。彭博社衡量的中国开发商股价上涨9.6%，今年涨幅达到16.8%。
在中国提出“房子是用来住的、不是用来炒的”七年后，这标志着北京对房地产的立场进入了一个新阶段。最新措施虽然可能缓解开发商的压力，但将加速增加公共住房的计划。
一揽子措施
国务院副总理何立峰在周五的一次会议上向官员们强调，“房地产业关系到人民群众的利益，关系到经济发展的大局。”
他还强调，要推进保障性住房、城市改造、公共基础设施“三大工程”。
易居中国研究院研究总监严跃进表示，央行周五将首次购房者的最低首付比例下调至15%，创历史新低。第二套房买家现在需要支付25%，这两项举措均意味着减少了5个百分点。
在全国最低利率取消后，每个城市仍需要就抵押贷款利率做出决定。各地可以决定是否仍保留抵押贷款利率下限及其水平。
中国对开发商债务实施严格限制三年多后，包括政府支持的万科企业在内的房地产公司正处于崩溃的边缘。他们总共拖欠了1,240亿美元的债务。随着抗议活动激增，未售出的住房库存徘徊在八年来的最高点，这正在威胁社会稳定。
由于建筑工程停工和开发商违约，约500万人面临失业或收入减少的风险。大片空荡荡的建筑和未完工的公共工程的图像成为全球信心下降和对中国政府处理经济的不满的象征。
周五的官方数据显示，4月份房价录得十年来最大的环比跌幅，政策制定者们感到了紧迫感。去年出台的一系列措施未能阻止经济下滑。
何立峰副总理还表示，地方当局应该回购或收回已出售但闲置的土地，以此缓解开发商的现金流压力。
中国房价跌幅加深
4月份二手房价格跌幅创历史新高，70个调查城市全部下跌
（图源：彭博社）
央行的再贷款计划包括向贷方提供廉价资金。它向地方政府精心挑选的地方国有企业提供相当于银行贷款本金60%的资金，用于以合理价格购买未售出的住房。
仲量联行大中华区首席经济学家彭小龙表示，中国还可以考虑包括特别主权债券和特别地方政府债券在内的融资工具。
这可能会加剧政府债务水平，截至去年，政府债务水平飙升至国内生产总值的56%。
降低抵押贷款利率
中国从2022年开始降低全国抵押贷款利率下限，并允许降幅最大的地方自行设定最低利率。这些措施导致第一季度新发放抵押贷款的平均利率降至3.69%——为2009年有记录以来的最低水平——但未能点燃购买需求。
（图源：彭博社）
央行表示，截至3月底，已有超过40%的城市降低或取消了房贷利率下限。
澳大利亚和新西兰银行集团大中华区首席经济学家Raymond Yeung表示：“政策放松只是信贷约束的小幅放松。我怀疑这些措施如何能够扭转家庭对房地产前景的预期。”
这些举措将进一步挤压中国国有银行的利润率。房地产业的持续低迷已经导致净息差变窄，不良贷款增加。
截至去年底，中资银行净息差降至1.69%的历史新低，远低于维持合理盈利能力所需的1.8%门槛。
“效果将取决于消费者是否会振作起来，”北京投资银行香颂公司(Chanson & Co.)董事沉萌表示。如果执行得不好，“不太可能刺激需求并引发结构性转变。”
