中国突传重磅消息！中国央行为这一时隔20年的“大动作”迈出步伐

FX168财经报社(亚太)讯 美国彭博社周四(7月4日)最新报道称，据知情人士透露，中国央行已选定两家国有大行开展借入国债操作，这可能是央行为冷却债券市场涨势迈出的一步。

(截图来源：彭博社)

这些要求匿名的知情人士说，中国央行已与中国工商银行(Industrial & Commercial Bank of China Ltd.)签订借券协议，并与中国邮政储蓄银行(Postal Savings Bank of China Co.)沟通借券事宜。

目前暂不清楚中国央行是否与其他银行也达成协议，或计划于何时以何利率水平借入多少债券，也不清楚中国央行是否会提供任何担保证券。

中国央行周一发布公告称，为维护债券市场稳健运行，在对当前市场形势审慎观察、评估基础上，人民银行决定于近期面向部分公开市场业务一级交易商开展国债借入操作。分析认为，这项工作不久就会展开，这将是中国在时隔20年后重启国债买卖。

中信证券首席经济学家明明表示，央行此举意味着可能近期就会在公开市场开展国债卖出操作。在10年国债收益率降至历史低点之际，卖出国债有利于稳定长债利率，防范利率风险。

彭博社报道，中国央行在中国基准主权债券收益率跌至历史新低之际宣布这一消息，令外界猜测该央行可能在囤积国债以便日后卖出，以给债市涨势降温。

中国央行几个月来一直在给债市上涨行情降温，以推高收益率；投资者一直在讨论这一策略在实践中将如何操作。买卖国债也可能是中国央行流动性管理工具箱的一部分。

这些措施可能为国债收益率筑底，对中国经济前景的悲观情绪及对降息的押注已让中国国债收益率创下新低。贷款需求疲软之际，金融体系流动性充裕也推动了债券收益率的下跌，政府为加码财政刺激增加举债并未阻止债券买家。

针对彭博社消息，中国央行没有立即回复记者的置评请求。

今年5月，中国央行暗示将出售债券，当时一家下属报纸报道称，如果需求继续上升，中国央行可能会采取行动。该媒体警告称，杠杆债券购买不仅放大波动性，而且增加市场逆转时巨额损失的风险。

上月在上海举行的一个论坛上，中国人民银行行长潘功胜表示，央行正在与财政部研究实施主权债券交易。

自两个月前市场注意到中国国家主席习近平在此前讲话中提到“中国人民银行债券交易是一种潜在的工具”以来，市场观察人士就一直在争论这在实际操作中会如何发挥作用。策略师们表示，这将取决于中国央行买入或卖出债券的理由，可能是试图为过热的上涨降温，也可能是改善金融体系流动性管理的长期计划。

华侨银行(Oversea-Chinese Banking Corp.)驻新加坡策略师Frances Cheung表示：“在没有进一步细节的情况下，一种解释是，中国央行准备在货币操作下出售债券，因此它开始积累一些债券。另一种可能性是在他们借入债券时注入流动性。在这个阶段，我们不应该猜测潜在的意图。”

中国最高领导人习近平在去年10月底举行的中央金融工作会议上发表的谈话中表示，有必要充实货币政策工具箱，中国人民银行应该逐步增加在公开市场买卖国债。

上次中国央行购买国债是2000年代初期，在那之后，央行用来调整市场流动性的工具，主要是再贷款及降低银行的存款准备金率。

《中国人民银行法》第四章第二十九条规定，人民银行不得直接认购、报销国债和其他政府债券，即禁止央行在一级市场中购买国债。不过，人民银行在二级市场上参与国债交易是央行货币政策工具的一部分。《人民银行法》第四章第二十三条列示了人民银行为执行货币政策可以运用的六种货币政策工具，其中就有“在公开市场上买卖国债、其他政府债券和金融债券及外汇”。