中美将走向崩溃?特朗普2.0对华贸易恐祭出“核选项” 哈里斯或延续拜登政策
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中美将走向崩溃?特朗普2.0对华贸易恐祭出“核选项” 哈里斯或延续拜登政策

文 / Becky 来源:FX168

FX168财经报社(亚太)讯 随着美国前总统特朗普有望重返白宫,处理与中国的贸易问题是特朗普第一个任期的主要优先事项,如果他当选第二任期,他似乎准备加倍努力。如果特朗普在11月的大选中获胜,预计他将加剧贸易战,加速脱钩趋势。如果民主党获胜,卡玛拉·哈里斯预计将继续拜登政府的多边、更有针对性的贸易政策方针。

专家告诉CNBC,如果唐纳德·特朗普再次当选总统,他可能会将他的贸易战和经济脱钩政策提升到新的高度。

虽然乔·拜登也将与中国的战略竞争置于其经济政策的前沿,但经济学家和贸易专家普遍认为,特朗普将进一步削减和破坏世界两大经济体之间的贸易关系。

康奈尔大学经济学教授Eswar Prasad说:“特朗普胜选很可能会增加美中之间的贸易和经济敌对情绪,加速两国之间的贸易和金融脱钩。”

特朗普预计将面对现任副总统卡玛拉·哈里斯竞选总统,拜登已经退出竞选并支持她。Prasad和其他专家认为,哈里斯对中国的态度可能会与拜登类似。

Prasad解释说,虽然特朗普和拜登都采取保护主义立场,但他们的策略和战术大不相同。Prasad曾担任国际货币基金组织的中国和金融研究部负责人。

“特朗普依靠关税来阻止中国进口。拜登在保持这些关税的同时,还对某些进口产品增加了关税,更专注于限制中国获取技术转让和计算机芯片的机会,”Prasad说。

“关税侠”

特朗普在贸易政策上与拜登最大的分歧可能是对中国征收的关税。

这位自称“关税侠”的总统在他的第一任期内与北京展开一场贸易战。他对价值2500亿美元的中国进口商品征收了一系列关税,尽管有警告称这些关税将推高价格并损害消费者。

在2020年击败特朗普后,拜登保留了前任的关税,并增加了自己的关税,宣布对约180亿美元的中国进口商品征收新关税,包括电动汽车、太阳能电池、锂电池、钢铁和铝。

专家告诉CNBC,他们预计哈里斯将大体上延续拜登的关税政策。而另一方面,特朗普已经提议将中国进口商品的关税至少提高60%。

乔治城大学国际政治经济学教授Stephen Weymouth说:“我当然不知道特朗普是否愿意采取如此极端的措施,但我确实相信他在第二任期内可能会在某种程度上提高关税。”

经济学家斯蒂芬·罗奇(Stephen Roach)表示,特朗普在第二任期内提高关税将是国际经济冲突中的“核选项”。

战略与国际研究中心的国际商务主席William Reinsch说,这些关税可能引发另一场贸易战,导致两国之间大部分商品交换停止,带来“巨大的经济成本”。

即使特朗普的目标不是完全脱钩,而是迫使北京谈判一个更有利的贸易协议,Reinsch说,没有理由相信这会奏效。

特朗普政府在2019年达成一项“第一阶段贸易协议”,但很少有条款得到履行,随后的阶段也未能实现。

一些评论员表示,特朗普选择JD·万斯作为竞选搭档,进一步表明共和党人对关税计划的严肃态度。这位来自俄亥俄州的参议员一直是对中国关税的坚定支持者,认为中国是美国面临的最大威胁。

乔治城大学策略与经济学教授Arthur Dong说:“如果我是中国的决策者,这一选择会让我不寒而栗。”

科技战争

相比之下,拜登-哈里斯政府的关键政策集中在限制中国获取技术转让和将国内补贴引导到高科技产业和供应链发展上。

政府大幅增加受美国出口管制的技术和中国公司名单,旨在切断对中国关键技术产业的支持,例如先进半导体。特朗普政府也实施了一些类似的控制。

拜登政府还宣布了限制美国对发展敏感技术的中国公司的投资规则,理由是国家安全考虑。

或许拜登最大的举措,政府在2022年8月签署《芯片与科学法案》,拨出近530亿美元投资于国内半导体制造和研究,以增强美国与中国的竞争力。

《芯片战争》一书的作者Chris Miller指出,《芯片与科学法案》得到华盛顿的两党支持,因此,无论11月选举结果如何,这些政策可能仍将是优先事项。

Miller说:“我预计,无论谁赢得选举,美国都会将限制措施进一步升级。”

外交

亚洲协会政策研究所常务董事Rorry Daniels说,特朗普的第二个任期也将影响美国与北京的外交和对话,不仅限于贸易问题。

她说,在特朗普政府期间,两国讨论政策问题的渠道显著减少,而拜登政府则强调其外交接触努力。

现政府还寻求与“志同道合的伙伴”进行更大的协调,例如游说日本和荷兰在半导体限制方面进行合作。

“这既有助于最小化其贸易政策行动的反作用,同时在许多方面也使其更有效,”经济学人情报单位全球贸易首席分析师Nick Marro说。他补充说,他预计未来任何民主党政府都将保持这种多边方法。

另一方面,他说,特朗普选择了一种更“独行”的方式,使得美国对中国措施的采用速度更快。

Marro说,虽然拜登-哈里斯政府对中国贸易和外交的“更为谨慎和谨慎”的方法在稳定关系方面做得更多,但他怀疑北京是否对任何候选人感到兴奋。“无论白宫坐的是哪个党派,美国与中国的关系在本世纪剩余时间内都将继续走向崩溃。”

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