中国做出“最大胆”的努力！彭博：为实现5%增长目标 中国央行出台前所未有的政策支持措施

FX168财经报社(亚太)讯 美国彭博社周二(9月24日)报道称，中国央行出台了前所未有的政策支持措施。在华尔街多家银行纷纷下调中国经济增长预期后，中国当局为实现今年约5%的年增长目标做出了迄今为止最大胆的努力。

(截图来源：彭博社)

周二，中国人民银行行长潘功胜在北京举行的一次罕见的新闻发布会上宣布，将银行存款准备金率降至至少2020年以来的最低水平，并下调了一项关键政策利率。这是过去10年来首次在同一天祭出降息和降准举措，突显他的任务的紧迫性。

潘功胜在记者会上宣布，近期将下调存款准备金率0.5个百分点，向金融市场提供长期流动性约人民币1万亿元，年底前可能还会择机再降准0.25～0.5个百分点。

他进一步表示，将降低中央银行政策利率，7天期逆回购操作利率下调0.2个百分点，从目前的1.7%降为1.5%，引导贷款市场报价利率和存款利率同步下行，保持商业银行净息差稳定。

潘功胜还公布了一项提振中国陷入困境的房地产行业的计划，包括降低高达5.3万亿美元抵押贷款的借贷成本，以及放宽购买第二套住房的规定。

在房贷方面，潘功胜说，将降低存量房贷利率，并统一房贷最低首付比率，具体是：一、引导商业银行将存量房贷利率降至新发房贷利率附近，预估平均降幅大约在0.5个百分点左右。二、全国层面二套房贷最低首付比重由25%调低到15%，统一首套房和二套房的房贷最低首付比率。

对此，中原地产首席分析师张大伟表示，当前存量房贷平均利率大约在3.92%，此次央行降低50个基点，如以商贷额度人民币100万元、贷款30年还款方式计算，每月月供减少大约280元，30 年可以减少利息支出共10万元。

潘功胜补充说，对于中国陷入困境的股市，中国将释放至少8000亿元人民币(1130亿美元)的流动性支持，并指出官员们正在研究设立一个股票稳定基金。

金融市场对该方案反应积极。香港恒生指数周二早盘应声大涨2.4%，恒生科技指数上涨3%，A股三大指数也同步走高，其中沪指上涨逾2%。中国10年期国债收益率上升2个基点，至2.05%，扭转了早些时候跌至历史低点的颓势。

彭博社指出，尽管潘功胜的政策攻势超出预期，并可能使经济增长目标重回视线，但分析师质疑这是否足以打破中国的通缩螺旋和根深蒂固的房地产危机。

Eastspring Investments Hong Kong Ltd.亚洲股票投资组合专家Ken Wong表示：“很难说什么灵丹灵药能解决所有问题。虽然宽松的货币宽松措施是好事，但要帮助巩固第四季度的增长，还需要做更多的事情。”

(截图来源：彭博社)

彭博经济学家们表示：“对于中国的货币政策来说，这将是值得记住的一天。中国央行出台了一系列措施，从下调利率和存款准备金率，到让投资者可以利用央行资金购买股票。每一步本身都很重要。同时出台这些政策是极不寻常的，这表明北京方面迫切需要防范通缩风险，并使今年的经济增长步入正轨，实现5%的目标。”

过去几年，中国政府一直试图在不诉诸“火箭筒”式刺激方案的情况下提振经济，但到目前为止，零敲碎打的努力未能阻止经济放缓。经济增速已降至5个季度以来的最低水平，这种恶化正在考验中国领导层对3年来第二次未能实现增长目标的容忍度。

麦格理集团(Macquarie Group Ltd.)中国经济主管Larry Hu表示：“从当局一次性公布措施的事实来看，今天新闻发布会的目的是为市场注入信心。刺激措施仍需要其他政策的配合，尤其是财政方面的后续政策。”

美联储超过预期的降息50个基点，给了亚洲各国央行更大的行动空间。但如果中国消费者不愿消费，那么降低成本并不能提振经济，因为在企业利润下滑和房地产价格仍在下跌的情况下，裁员迫在眉睫。上个月新房价格创下2014年以来的最大跌幅。

潘功胜果断加大货币政策力度的举动，现在为财政部公布其捍卫增长目标的努力奠定了基础。土地出让收入的大幅下降抑制了今年的财政支出，使负债累累的地方政府几乎没有余力投资于促进增长的项目。

(截图来源：彭博社)

澳新银行(ANZ)大中华区首席经济学家Raymond Yeung在谈到该计划时表示：“这还远不是火箭筒。我们不确定抵押贷款利率下调会在多大程度上引发房地产复苏。”

中国5月份公布的房地产救援计划未能扭转持续数年的房地产低迷。在被要求参与的200个城市中，只有29个城市响应了北京帮助消化过剩住房的号召。

渣打银行(Standard Chartered Plc)中国宏观策略部门主管Becky Liu表示，货币政策宽松力度超出预期，央行同时宣布降准和降息。

Becky Liu说道：“我们认为，在美联储大幅降息之，中国央行在未来几季还有更大胆的宽松空间。”