突发重磅！中国祭出楼市最新救市大动作 投资者恐重燃大规模刺激措施预期

FX168财经报社(亚太)讯 中国政府周三(11月13日)晚间宣布调整一系列税收政策，包括削减房产契税和增值税等，为加大力度提振疲软房地产市场的最新举措。

(截图来源：彭博社)

中国财政部、税务总局、住房城乡建设部周三联合发布关于税收政策调整的公告。其中，对于购买140平方米及以下住房的首套房和第二套房，购房契税从目前最高3%的税率下调至1%。这为降低北京和上海等大城市的购房成本铺平道路。

中国现行享受1%低税率优惠的购房面积标准是90平方米，新规的面积标准提高到140平方米。北京、上海、广州和深圳四个一线城市的二套房契税政策，也将与中国其他地区保持一致。

在上述四个一线城市，凡取消普通住宅和非普通住宅标准的，对该城市个人将购买两年以上住房对外销售的，免征增值税。

此外，中国各地区土地增值税预征率下限将统一降低0.5个百分点。中国的房地产开发商通常在向购房者出售住宅时支付此类税。在调整后，中国东部地区为1.5%，中部和东北地区为1%，西部地区为0.5%。

这些新的政策将于12月1日生效。

三部门有关司负责人介绍，此次政策调整，加大住房交易环节契税优惠力度，积极支持居民刚性和改善性住房需求；降低土地增值税预征率下限，缓解房地产企业财务困难。

中指研究院政策研究总监陈文静表示，房地产市场在10月份暂时企稳，财政支持可能有助于这一势头。

此前，在宣布了10万亿元人民币的地方政府债务互换计划后，中国财政部长蓝佛安承诺明年将实施“更有力”的财政政策，这表明在美国当选总统特朗普(Donald Trump)上台后，可能会采取更大胆的措施。

中国还将允许大城市取消普通住宅和豪华住宅之间的区别，这将大大降低寻求住宅升级的人们的购买成本。

在7月份的三中全会之后，中国首次提出了消除这种区别的计划。北京和上海的市政府在9月份表示，它们将“在适当的时候”进行此类改革，但都没有实施。

三部门有关司负责人介绍，明确与取消普通住宅和非普通住宅标准相衔接的增值税、土地增值税优惠政策，降低二手房交易成本，保持房地产企业税负稳定。

增值税方面，在有关城市取消普通住宅和非普通住宅标准后，对个人销售已购买2年以上（含2年）住房一律免征增值税，原针对北京、上海、广州、深圳4个城市个人销售已购买2年以上（含2年）非普通住房征收增值税的规定相应停止执行。土地增值税方面，取消普通住宅和非普通住宅标准的城市，对纳税人建造销售增值额未超过扣除项目金额20%的普通标准住宅，继续实施免征土地增值税优惠政策。

尽管中国政府自9月底以来出台了一系列刺激措施，包括降息、增加银行贷款资金以及支持股市和楼市，但中国的内需一直低迷。经济学家呼吁加大财政支持力度，以确保中国今年实现约5%的经济增长目标。

过去两个月，中国出台了迄今最有力的刺激房地产市场的一揽子政策，包括降低现有抵押贷款的借贷成本，放松大城市的购房限制，以及放宽首付要求。

广东省城规院住房政策研究中心首席研究员李宇嘉表示，目前中国楼市交易环节的税负成本已降至历史最低。

中国10月份住宅销售出现今年首次增长，表明支持措施正在帮助给购房者注入一些信心。尽管如此，这一复苏并不平衡，国有开发商从刺激政策中受益最大，而购房者则更倾向于购买现房。

(截图来源：彭博社)

值得注意的是，美国彭博社在本周二(11月11日)就发布独家报道称，据知情人士透露，随着政府加大财政支持力度以重振低迷的房地产市场，中国正计划削减购房税。

知情人士说，中国监管机构正在制定一项提案，允许上海和北京等大城市将购房者的契税，从目前最高3%的水平降到最低1%。知情人士补充说，地方政府将有一些调整相关规则的空间。

晨星公司(Morningstar Inc.)分析师Jeff Zhang说，降低房产契税符合此前的预期，即政府将出台帮助房地产业的财政政策。

彭博社指出，在上周备受瞩目的全国人大常委会议未能达到市场预期后，此次下调购房税的计划，将重新点燃投资者对大规模刺激措施以提振内需、对抗通货紧缩的预期。