FX168财经报社(亚太)讯 美国彭博社周四(12月12日)报道称,中国暗示,2025年将增加公共借贷和支出,政策重点将转向消费。在美国关税威胁出口之际,此举旨在修复中国经济的薄弱环节。
据官方媒体新华社报道,在为期两天的中央经济工作会议结束后,由中国国家主席习近平领导的高层官员在一份声明中发誓要提高明年的财政赤字目标。
彭博社称,这是至少十年来的第二次,他们把“大力提振消费”和刺激总体国内需求作为首要任务。
中国官员还誓言加强社会保障网络,并广泛承诺加强医疗保健和养老金。随着人口老龄化,经济学家长期以来一直倡导这些举措,家庭也在存钱以应对医疗紧急情况。
麦格理集团(Macquarie Group Ltd.)中国经济主管Larry Hu说,虽然会议的基调非常支持经济增长,但缺乏有关政策的具体细节。
他补充道:“我认为政府不会直接向消费者发放资金。政府更有可能增加支出。中国将加大中央政府的杠杆作用,增加公共支出,从而提振总需求。这是大战略。”
(截图来源:彭博社)
传统上,中央经济工作会议只提供大致的政策重点和方向,而不透露太多细节。经济增长目标或政府预算等具体内容要到明年3月份的年度两会上才会公布。具体措施更有可能由相关部门出台。
自疫情以来,消费者支出增长一直落后于工业生产。虽然中国商品海外订单的增加有助于抵消国内拖累,但北京方面现在面临着来自担心大量廉价出口影响的国家的抵制。
彭博社称,包括财长耶伦(Janet Yellen)在内的美国高级经济官员一再呼吁中国加强对国内消费的支持,认为政府对生产商的不公平补贴导致产能过剩。有迹象表明,中国官员们开始注意到这些呼吁。
周四早些时候,因市场预期会议将公布更多提振内需的政策细节,中国消费类股一度大涨。
包括上海和北京在内的主要城市在节前推出新一轮的优惠券计划,以鼓励当地消费,这也提振市场情绪。
到目前为止,中国政策制定者在很大程度上让投资者猜测他们计划的规模和细节。
近年来,中国官员们一直抵制经济学家提出的向消费者发放现金的建议,中国国家主席习近平警告不要陷入“福利主义”或“喂懒人”的陷阱。
分析人士认为,明年北京方面更有可能的选项是扩大政府对消费品购买的补贴,以及对家庭和弱势群体的针对性援助。
尽管中央经济工作会议重申,中国今年有望实现“5%左右”的官方增长目标,但中国明年及以后的经济前景越来越不确定。许多经济学家预计,政府将为明年设定类似的目标。
彭博社指出,特朗普(Donald Trump)再次当选美国总统后,与美国爆发新贸易战的威胁意味着,出口可能将不再是主要的增长动力,而今年出口为中国经济增长贡献了近四分之一。
新华社报道称:“外部环境变化的不利影响正在加深,中国经济仍然面临许多困难和挑战。”