FX168财经报社(香港)讯 南华早报指出,美国3名共和党籍议员提出《中国贸易关系法案》(The China Trade Relations Act),要求通过以终止中国于2000年9月所获得的永久性正常贸易关系地位,旨在保护美国公民的就业市场。
美国阿肯色州议员汤姆·科顿(Tom Cotton)、俄克拉荷马州议员吉姆·因霍夫(Jim Inhofe)和佛罗里达州议员里克·斯科特(Rick Scott)以中国为理由,认为这是美国制造业失去工作的原因,并指责北京当局强迫劳动。如果该法案通过,则将使得美国总统拜登需要每年审批定期贸易关系,而法案也将赋予美国国会否决总统决定的权力。
科顿说道:“中国的贸易地位正弥补着美国制造业工作岗位的流失,现在是时候展开保护美国的工作,并使得中国政府对其强迫新疆地区维吾尔族和严重侵犯人权的行为负责任。”
《永久正常贸易关系法案》(PNTR)已经由美国国会通过,并由时任美国总统克林顿(Bill Clinton)于2000年时签署为法律,使双方能够将双边贸易关系与中国加入世界贸易组织(WTO)的规则保持一致。该法案的目标很容易,最初签署目的是使中国更符合华盛顿长期倡导的政治和经济规范。中美会晤之际,科顿与其他提倡执行惩罚中国政策的立法者,对拜登持续施压,要求其对北京当局保持激进姿态。
克林顿执政时期的美国国务卿玛德琳·奥尔布赖特(Madeleine Albright)于2000年期间,在美国众议院通过《永久正常贸易关系法案》投票表决后,曾表示这是美国政府所做出的正确决定。她说道:“中国加入世界贸易组织和扩大世贸组织地位,而《永久正常贸易关系法案》将在未来几年里建立起具有建设性的双边工作关系基础。”
就在5年后,克林顿继任者乔治·布什(George W. Bush) 的领导下,时任美国副国务卿罗伯特·佐利克(Robert Zoellick)却辩称,与中国的深化贸易并将该国带进国际体系,将使北京成为“负责任的利益相关者”。
然而就在此后的几年中,华盛顿对北京当局在贸易和人权方面的政策,却越来越激怒反对与中国建立经济联系,并将中国变成更紧密盟友主张的议员们。
同样同意提交《中国贸易关系法案》的因霍夫说:“我20年前就曾经这么说过,如今我会再重复说过,我们不允许贸易上的追求,使得美国对中共政权的某些事实视而不见。结束中国永久的优惠贸易关系,将向中共发出强烈的信息,并支持美国在地工人。”
值得注意的是,科顿、因霍夫和斯科特近年来,持续发起或支持针对中国的多项法案,因为在前总统特朗普政府的领导下,两国关系迅速恶化。科顿的努力还包括推动一项法案,旨在允许美国人民如果在新冠大流行中蒙受损失,将能向联邦法院提起诉讼,但该法案尚未提交到参议院投票。