FX168财经报社(北美)讯 周一(10月4日)，分析人士表示，华盛顿将继续在对华贸易问题上采取“胡萝卜加大棒”的政策。此前，美国一名高级贸易官员公布了外界期待已久的白宫对华贸易政策。
美国贸易代表戴琦周一上午在华盛顿智库战略与国际研究中心发表演讲时，正式阐述了白宫的对华贸易政策。眼下距离拜登就任美国总统近9个月。
戴琦发表讲话之前，美国对前总统特朗普政府对进口关税和其他措施进行了全面审查。
戴琦称中国未能履行中美一阶段贸易协议种的一些承诺，她的讲话听起来有点悲观，认为如果不采取强硬路线，情况恐不会发生改变。
她表示，在中国2001年加入世界贸易组织(WTO)后，历届政府都开展了高层双边对话，“目的是推动中国遵守并内化WTO规则和规范，并做出其他以市场为导向的改变”。
“但多年来，这些承诺越来越难以兑现，中国的后续行动前后矛盾，也无法执行，”她补充说。
在戴琦发表讲话之前，美国官员向记者们介绍，她将在“未来几天”与中国副总理刘鹤举行虚拟会议，讨论这项贸易协议。
戴琦没有确认谈判桌的另一方将是谁，但她表示，谈判将帮助她确定她的部门如何跟进美国贸易代表办公室(USTR)对华战略的变化。
“我们已经做出了承诺;这意味着它们是我们必须寻求贯彻的承诺，”戴琦在演讲后的问答环节中表示。
她补充说:“围绕我们准备达成的购买承诺的对话，将直接有助于确定目前这一承诺在应对我们关系面临的挑战方面是否有效。”
她还将启动一个程序，从特朗普时代的关税中排除一些中国进口商品。
2019年底达成的第一阶段协议要求中国在2020年和2021年在2017年的基础上增购2000亿美元的美国商品和服务。
彼得森国际经济研究所发布的数据显示，由于该协议预计将于今年年底到期，中国仍比上述目标低30%以上。
戴琦表示，美国继续对中国以国家为中心的非市场贸易行为表示严重关切。
她表示，美国将使用各种工具来保护美国经济利益不受有害政策的影响。
牛津大学中国中心研究员乔治·马格纳斯表示，他预计拜登政府在继续寻求与中国打交道的杠杆时，将坚持胡萝卜加大棒的做法。
马格纳斯表示:“严格意义上的贸易问题似乎采取了大棒--严格审查第一阶段的合规和报告--以及胡萝卜---审查关税排除程序--的做法。”
“据报道，美国批准了约三分之一的排除申请。不过，尚不清楚戴琦是在暗示会批准更多还是更少的请求。”
复旦大学美国研究中心主任吴新波(音译)表示，政策审查过程旷日持久，反映出拜登政府内部存在分歧。美国商业团体向拜登政府施压，要求其澄清对华贸易政策。
吴说:“长期拖延表明拜登政府内部存在竞争——一个阵营认为关税损害了美国的利益，而另一个阵营仍然认为关税是下一阶段谈判的有用工具。”
他表示，他预计中国将继续推动逐步取消特朗普时代对中国企业和个人实施的所有关税以及制裁。
华盛顿史汀生中心高级研究员孙云(音译)表示，在拜登政府执政期间，选择性脱钩将继续下去。
“贸易关系已经很紧张。我认为中国不应该期望拜登的贸易政策比特朗普的更友好。即使拜登可能允许向中国出售部分半导体芯片，选择性脱钩也不可避免。”
