FX168财经报社(香港)讯 众议院计划于周五(11月5日)就美国总统拜登的1.75万亿美元经济刺激计划和另一项基础设施法案进行投票,众议院议长佩洛西在最后一刻的紧张谈判似乎解决了遗留的分歧。
在对大规模的税收和支出措施进行投票之前,两党之间持续了几个月的紧张关系和争端一直持续到周四深夜。
尽管法案的大部分内容已经写好,但在修改州和地方所得税减免以及允许医疗保险谈判药品价格的条款方面,仍有最后一刻的修改。
已经在参议院通过的基础设施措施的批准,将直接送到拜登的办公桌上。
众议院通过这两项法案将给总统带来急需的胜利,其支持率已大幅下降。
民主党在弗吉尼亚州州长竞选中惨败,以及现任新泽西州州长出人意料地险胜,这些都为民主党议员完成经济刺激方案的工作提供了新的动力,促使他们完成名为“重建得更好”(Build Back Better)的经济计划,以及一项基础设施措施。
一位白宫官员表示,拜登直接参与了与众议院和参议院民主党人的谈判,他周四致电众议院议员,要求他们在法案提交时投赞成票。
佩洛西告诉三名可能拒绝投票的人——纽约州众议员Adriano Espaillat、伊利诺斯州众议员Chuy García和加利福尼亚州众议员Lou Correa——一旦众议院完成拜登的经济优先事项,她将把保护移民作为首要任务之后,投票计划得以推进。
宽泛的税收和支出法案目前的文本包括一个假释选项,为一些非法移民提供工作授权和驱逐保护。但更广泛的措施可能无法在参议院获得通过。
Garcia在一份声明中表示:“所有选项仍在考虑之中,但我们不会起草新的言论,”Garcia在一份声明中说。“佩洛西议长和我们一样关心移民社区,承认他们的贡献,并致力于让移民继续发挥作用。”
最后一刻对税收和支出计划的改变包括联邦减免州和地方税收,简称SALT。据知情人士透露,该法案没有继续推进一项提案,即在2031年之前将1万美元的限制措施上限提高至7.25万美元,而是将其提高至8万美元,直至2030年。
到2031年,这一上限将恢复到1万美元。与2025年以后没有上限的现行法律相比,该条款将在未来10年里为美国带来148亿美元的收入。
预计参议院将对SALT提案做出自己的修改。佛蒙特州参议员伯尼·桑德斯(Bernie Sanders)和新泽西州参议员Bob Menendez提出了一个无限量的上限,但将切断收入在40万至50万美元以上的人的减税机会。
据知情人士透露,在药品定价方面,民主党已同意将部分药品的价格谈判豁免期延长一年。这一变化意味着,生物药品在获准使用13年后才会受到政府的价格谈判,比最初写入立法的条款多了一年。
加州众议员Scott Peters和纽约州众议员Kathleen Rice对法案中的措辞表示担忧,并与佩洛西会面后,做出了上述修改。
尽管众议院将最终通过基础设施立法,但经济刺激方案在参议院仍面临障碍和变化。如果该法案像预期的那样被修改,它将不得不回到众议院进行另一次投票。
参议院多数党领袖舒默(Chuck Schumer)表示,参议员们将努力在11月25日感恩节之前就该法案采取行动。
但即使是这样的时间表也可能是雄心勃勃的。西弗吉尼亚州民主党参议员Joe Manchin一直在主张缩减救助计划的规模,他继续反对众议院支持的条款,比如带薪家事假和移民。他还表示,他希望对扩张性税收和支出计划对通胀和债务的影响进行更清晰的评估。
“这么说吧,我有很多顾虑,”Manchin周三晚上在福克斯新闻说。“他们正在按照众议院的法案工作。这不会是我想要的法案。”
舒默表示,他周四与Manchin通了话,两人都同意“在休会期间努力工作”,拿出能得到参议院全部50名民主党人支持的方案,该方案将于下周出台。但他补充说:“存在各种症结。”