FX168财经报社(北美)讯 美国财政部长珍妮特·耶伦(Janet Yellen)周四(4月28日)对拜登政府2021年的经济刺激计划进行了全力辩护,尽管有人批评它助长了美国40年来的最高通胀。
2021年3月11日,美国总统拜登正式签署1.9万亿美元的美国救援计划(ARP),该法案的内容包括学前儿童照顾计划、为育儿家庭提供税收抵免、延长平价医疗法案补贴、应对气候变化措施和解决住房短缺等。
耶伦周四在华盛顿的一次演讲中表示,这些应对措施在点燃经济强劲复苏方面发挥了重要作用,并减少了大流行造成的人员伤亡。
她说:“该计划在推动整个2021年的经济强劲增长方面发挥了核心作用,超过了其他发达经济体,并引发了更快的劳动力市场复苏。”
耶伦在她的讲话中没有提到对美国经济复苏正在恶化的动力--通货膨胀。飞涨的生活成本现在对11月的中期选举中的拜登政府构成了强大的威胁。
耶伦将以劳动力市场衡量的复苏步伐与全球金融危机的后果进行了对比。美国的失业率在2009年达到10%后,用了8年多的时间才降至4%以下,但这次的失业率在短短20个月内从2020年4月的近15%跌至4%以下。
在截至3月份的一年中,美国CPI上涨了8.5%,是自1981年以来的最大涨幅。经济学家说,这是由大流行对供应链的影响、前所未有的政府支出步伐以及来自俄乌战争导致最近能源成本上涨等综合因素决定。
通货膨胀侵蚀了多年来最大的工资增长的实际价值,并迫使许多美国人削减开支。
过去,耶伦曾否认ARP数额太大并成为通货膨胀的主要原因。她在二月份的采访中说:“我们正在努力确保我们照顾好人们,以便他们能够度过这场大流行病。我不得不说,我对结果非常满意。”
共和党人在竞选活动中抓住了这个问题,但不仅仅是共和党指责拜登政府助长了通胀。克林顿总统时期的财政部长劳伦斯萨默斯和奥巴马总统经济顾问委员会主席杰森弗曼都表示,ARP对持续上涨的物价造成了不必要的影响。
耶伦强调,虽然事后评估ARP的表现很容易,但重要的是要记住,它是在极度不确定的时期制定的,我们从2007-09年的大衰退中汲取的教训仍然记忆犹新。
必须防范“尾部风险”
耶伦表示,从2020年到2021年,无法预测大流行的路径,包括其严重程度和未来病毒株的传染力。她补充说,这种不确定性意味着政策制定者必须防范极端的潜在结果——经济学家称之为“尾部风险”。
尾部风险是指在巨灾事件发生后,直到合约到期日或损失发展期的期末,巨灾损失金额或证券化产品的结算价格还没有被精确确定的风险。
她说:“让我说清楚,2020年和2021年的尾部风险是可能与大萧条相媲美的衰退。”
耶伦在她的讲话中表示,美国可以通过加强所谓的自动稳定器,即根据经济数据点自动增加和减少刺激性支出的政策,以及以考虑对弱势群体,尤其是有色人种影响的方式做出反应,来更好地为应对未来的衰退做准备。