FX168财经报社(香港)讯 几十年来，美国钢铁制造商一直享有抵御外国竞争对手的可靠屏障：美国的贸易政策。现在他们说这种保护正受到来自太阳能产业的威胁。
知情人士对路透表示，美国总统拜登周一将宣布对四个东南亚国家的太阳能电池板免征24个月的关税，此前一项调查冻结了进口，并暂停了在美国的项目。
此举出台之际，美国商务部对从柬埔寨、马来西亚、泰国和越南进口的太阳能电池板是否在规避中国制造产品的关税展开了长达数月的调查，人们对此感到担忧。
一位熟悉白宫计划的消息人士称，拜登的行动将缓解企业对不得不持有数十亿美元储备以支付潜在关税的担忧。
“对征收关税……将会有一个避风港，这是拯救所有这些太阳能项目的核心，并确保它们向前发展，”消息人士称。
消息人士称，拜登还将援引《国防生产法案》(DPA)，在贷款和拨款的支持下，推动美国未来的太阳能电池板和其他清洁能源技术的制造。
各州州长、议员、行业官员和环保人士都对这项调查表示担忧，该调查可能会导致高达250%的追溯关税。
这个问题给白宫造成了一个独特的两难境地。白宫一方面急于展示美国在气候变化问题上的领导地位，一方面鼓励使用可再生能源，另一方面又尊重调查程序，并与之保持距离。
使用行政命令和援引DPA——该法案赋予总统对国内产业的一些权力——让拜登可以在不插手商务部调查的情况下利用手头的工具。
另一位消息人士称，拜登的声明依据的是1930年贸易法的权威，将只适用于这四个国家，并与调查同时进行。
该消息人士补充称，根据结果，24个月后进口的太阳能电池板可能会被征收关税，但追溯付款的威胁将不在讨论范围之内。
“无论调查结果如何，如果你在这24个月期间进口这些东西，就不会有这些额外的关税，”第二个消息人士说。
这项调查基本上停止了太阳能电池板的供应。太阳能电池板占美国供应总量的一半以上，占美国进口总量的80%。
清洁能源组织表示，这对该行业产生了寒蝉效应，其中一些组织要求商务部长吉娜·雷蒙多(Gina Raimondo)驳回该法案。雷蒙多表示，她无权影响此事。
太阳能产业协会主席Abigail Ross Hopper在一份声明中表示：“总统的行动是这场对整个行业造成沉重打击的调查急需的喘息机会。”
“在暂停关税的2年窗口期，美国太阳能产业可以恢复快速部署，而《国防生产法案》有助于美国太阳能制造业的发展。”
调查在3月底宣布，可能需要150天或更长时间才能完成。
拜登此前曾援引DPA来解决美国婴儿配方奶粉短缺的问题，增加用于电动汽车电池的关键矿物质的国内产量，并通过检测和疫苗生产抗击COVID-19大流行。
“这是一个工具，可以做我们显然迫切需要做的事情，那就是迅速提高太阳能电池板的国内制造能力，”另一位知情人士说。
拜登政府“非常关注在这个关键时刻，确保我们的能源部门有可靠和有弹性的供应链，确保我们支持消费者和应对气候危机的能力，”他补充称。
拜登的目标是到2030年将美国的温室气体排放量较2005年减少50%至52%，并在2035年实现脱碳，而太阳能等可再生能源的发展对这一目标至关重要。
美国商务部的调查已经促使19个州的州长、22名美国参议员和数十名众议院议员致信拜登，表达了他们的担忧。
“这项调查的启动已经对太阳能行业造成了巨大的破坏，只要调查继续下去，它将严重损害美国的太阳能企业和工人，并增加美国家庭的成本，”包括新墨西哥州民主党人Martin Heinrich和北卡罗来纳州共和党人Thom Tillis在内的参议员签署了一封信。
