FX168財經報社(香港)訊 幾十年來，美國鋼鐵制造商一直享有抵禦外國競爭對手的可靠屏障：美國的貿易政策。現在他們說這種保護正受到來自太陽能產業的威脅。
知情人士對路透表示，美國總統拜登周一將宣布對四個東南亞國家的太陽能電池板免征24個月的關稅，此前一項調查凍結了進口，並暫停了在美國的項目。
此舉出台之際，美國商務部對從柬埔寨、馬來西亞、泰國和越南進口的太陽能電池板是否在規避中國制造產品的關稅展開了長達數月的調查，人們對此感到擔憂。
一位熟悉白宮計劃的消息人士稱，拜登的行動將緩解企業對不得不持有數十億美元儲備以支付潛在關稅的擔憂。
“對征收關稅……將會有一個避風港，這是拯救所有這些太陽能項目的核心，並確保它們向前發展，”消息人士稱。
消息人士稱，拜登還將援引《國防生產法案》(DPA)，在貸款和撥款的支持下，推動美國未來的太陽能電池板和其他清潔能源技術的制造。
各州州長、議員、行業官員和環保人士都對這項調查表示擔憂，該調查可能會導致高達250%的追溯關稅。
這個問題給白宮造成了一個獨特的兩難境地。白宮一方面急於展示美國在氣候變化問題上的領導地位，一方面鼓勵使用可再生能源，另一方面又尊重調查程序，並與之保持距離。
使用行政命令和援引DPA——該法案賦予總統對國內產業的一些權力——讓拜登可以在不插手商務部調查的情況下利用手頭的工具。
另一位消息人士稱，拜登的聲明依據的是1930年貿易法的權威，將只適用於這四個國家，並與調查同時進行。
該消息人士補充稱，根據結果，24個月後進口的太陽能電池板可能會被征收關稅，但追溯付款的威脅將不在討論範圍之內。
“無論調查結果如何，如果你在這24個月期間進口這些東西，就不會有這些額外的關稅，”第二個消息人士說。
這項調查基本上停止了太陽能電池板的供應。太陽能電池板占美國供應總量的一半以上，占美國進口總量的80%。
清潔能源組織表示，這對該行業產生了寒蟬效應，其中一些組織要求商務部長吉娜·雷蒙多(Gina Raimondo)駁回該法案。雷蒙多表示，她無權影響此事。
太陽能產業協會主席Abigail Ross Hopper在一份聲明中表示：“總統的行動是這場對整個行業造成沉重打擊的調查急需的喘息機會。”
“在暫停關稅的2年窗口期，美國太陽能產業可以恢複快速部署，而《國防生產法案》有助於美國太陽能制造業的發展。”
調查在3月底宣布，可能需要150天或更長時間才能完成。
拜登此前曾援引DPA來解決美國嬰兒配方奶粉短缺的問題，增加用於電動汽車電池的關鍵礦物質的國內產量，並通過檢測和疫苗生產抗擊COVID-19大流行。
“這是一個工具，可以做我們顯然迫切需要做的事情，那就是迅速提高太陽能電池板的國內制造能力，”另一位知情人士說。
拜登政府“非常關注在這個關鍵時刻，確保我們的能源部門有可靠和有彈性的供應鏈，確保我們支持消費者和應對氣候危機的能力，”他補充稱。
拜登的目標是到2030年將美國的溫室氣體排放量較2005年減少50%至52%，並在2035年實現脫碳，而太陽能等可再生能源的發展對這一目標至關重要。
美國商務部的調查已經促使19個州的州長、22名美國參議員和數十名眾議院議員致信拜登，表達了他們的擔憂。
“這項調查的啟動已經對太陽能行業造成了巨大的破壞，只要調查繼續下去，它將嚴重損害美國的太陽能企業和工人，並增加美國家庭的成本，”包括新墨西哥州民主黨人Martin Heinrich和北卡羅來納州共和黨人Thom Tillis在內的參議員簽署了一封信。
