5月11日前后,美国南部多个边境城市形势完全失控。
根据美联社报道,美国边境巡逻执法部门9日在南部边境拘留大约1万人,收押非法移民总数超过2.7万人。按照全国边境巡逻人员工会说法,南部边境移民潮猛烈,移民事务受理场所人满为患,“形势完全失控”。
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为应对边境局势,美国政府已动用2.4万名边境执法人员,国防部还增派了1500名军人。与此同时,埃尔帕索、布朗斯维尔等德州边境城市近日宣布进入紧急状态,一些远离美墨边境的地区也受到冲击。
当地时间5月9日,纽约州州长宣布该州因移民涌入进入紧急状态,要求获得更多联邦援助,伊利诺伊州芝加哥市也因收容设施满负荷而宣布进入紧急状态。
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2020年新冠疫情暴发初期,时任共和党籍总统唐纳德·特朗普领导的政府援引《美国法典》公共卫生和公民权利相关条款,以疫情防控为由对试图非法跨越陆路边界进入美国的移民实施集体驱逐,而无需评估这些人的具体情况和保护要求。这项快速驱逐令被称为“42条”。
据美联社报道,2020年3月以来美国动用“42条”驱逐移民280万人次。
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2021年1月,拜登政府保留了这一政策,称其是一项公共卫生措施。
2022年4月,监督美国卫生政策的美国疾病控制及预防中心(Centers for Disease Control and Prevention)释出信号,称由于公共卫生风险降低,将终结这项政策。
2023年5月9日,也就是几天前,拜登与墨西哥总统安德烈斯·曼努埃尔·洛佩斯·奥夫拉多尔通电话,讨论美墨边境移民问题。同日,拜登告诉媒体记者,美方将着力有序结束“42条”,但预期“混乱会持续一段时间”。
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5月11日午夜,“42条”中止。
但从42条到期前一周开始,每天都有创纪录的移民涌向美国于墨西哥边境。
央视新闻记者在现场报道称,我们之前也通过航拍画面看到,墨西哥一侧距离边境墙几百米的区域内,有连片的移民帐篷,上千名移民等待入境。
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边境执法人员明显增多,包括边境警察、国民警卫队以及美国国防部最新派遣到边境的现役士兵等。
图自:央视新闻
接送移民的巴士更频繁。巴士停在这里,等移民凑够一定数量之后才会开走。
图自:央视新闻
报道称,“第42条边境条款”到期之前的这几天,非法移民的数量开始陡增,仅仅9日当天,就有超过11000名非法移民被捕。
分析人士认为,5月11日之后,每天仍会有超过1万名的非法移民等待入境,这会给边境城市带来更沉重的人道主义危机。
BBC新闻报道也称,美国官员本周每天要处理超过10000抵境个案,被认为是有史以来最高的数字,而3月时这个数字只有大约5000个。
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路透社引述一则消息称,周三(5月10日)的边境设施收容着2.8万移民,远远超出了收容设施容纳上限。
之所非法越境者陡然增多,是因为依据美方5月10日发布新规,用于替代过去三年实施的“42条”法案,试图在美墨超过3000公里的边境线上改变现状。
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新规规定,从5月11日起,移民如果未事先在途经国家申请避难以及未通过合法途径进入美国,将很难在美申请避难。没有获得避难资格者将被驱逐,并在五年内被禁止再次进入美国,违者可能面临刑事指控。
严格措施将很大程度上禁止经由其他国家到达美墨边境的移民申请获得美国庇护,包括未事先于网上申请的人士。
BBC新闻报道称,在美国德克萨斯州的埃尔帕索县(El Paso),一些入境者告诉BBC,自己赶在政策变化前赶到了边境。他们说对新移民法规会带来什么感到不确定,同时也因为听到大量谣传信息而感到迷惑。
美国总统拜登(Joe Biden)承认,政策解除后“将会有一小段时间的混乱”。
与此同时,美国国土安全部派遣了超过2.4万名执法人员和1500名现役军人前往边境,应对如此紧急状况。于此同时,墨西哥也派出军队抵达边境,以控制预计会大量试图过境进入美国的移民。
图自:BBC中文
BBC北美事务编辑莎拉·史密斯(Sarah Smith)从墨西哥华雷斯城报道中描述了这一混乱的状况。报道称,大量移民顶着烈日等候在美墨边境的铁栅栏附近,但是没有人知道自己能否获准过境。
来自委内瑞拉的米莱克西·戈麦斯(MiLexi Gomez)表示,她带孩子穿过原始丛林、翻过高山、坐过火车顶才到达这里。她的孩子们患了感冒,她担心会变成支气管炎。
她感到很绝望:“我问上帝,在这种地方,我应该做什么来保护我的孩子们。”
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周四晚上,美国国土安全部长Alejandro Mayorkas在推特上发表视频警告称,如果移民非法越境将受到严厉处罚。