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美中经济与安全审查委员会:美中关系已进入 "长期战略和系统性竞争 "的新常态

文 / 夏洛特 来源:第三方供稿

一个就中国相关风险向美国国会提供建议的委员会周二表示,美中关系已进入 "长期战略和系统性竞争 "的新常态,并就如何应对潜在风险提出了建议,据巴伦报道。

David Lienemann, Public domain, via Wikimedia Commons

美中经济与安全审查委员会的年度报告强调,越来越多的人认为两国关系已经发生了根本性变化。这也表明,习近平和拜登周三在亚太经济合作组织峰会期间的会晤不太可能改变这一轨迹。

在外交政策方面,委员会写道,中国政府继续走咄咄逼人的道路,包括向莫斯科提供非致命性军事援助,在北极地区进行联合巡逻,以及投入更多资金进行 "前所未有的军事集结"。

例如,委员会注意到中国参与了非洲国家的维和行动,并在这些国家的能源和重要矿产领域进行了大量投资。

在经济上,中国正在房地产市场的低迷中挣扎,委员会称这正在给金融体系带来更广泛的不稳定性。与此同时,中国共产党正在向外国投资开放金融业。委员会称,这给那些通过养老金和理财产品投资中国的人带来了风险。

中国经济的萎靡不振,已经拖累了 iShares 摩根士丹利资本国际中国 ETF 指数,该指数今年仍然下跌了近10% 。

尽管许多美国公司仍认为进入中国市场对增长至关重要,但委员会发现,越来越多的公司试图限制在华投资,并寻找替代战略。

事实上,第三季度外国对华直接投资转为负增长。

一些公司开始转向亚洲其他地区的供应商,以求实现多元化。但委员会指出,这些替代供应商中有许多是由中国实体拥有的,这让美国公司很容易受到影响。

这个委员会成立于 2000 年,旨在评估与中国的经济关系对国家安全的影响。其中许多建议的重点是增加信息披露以发现潜在漏洞。

例如,委员会建议美国国会考虑立法,建立一个企业披露对华风险的框架,包括在华总资产的比例、与中国公司的合资企业、在华研发的性质,以及任何与共产党有关系的人员对决策的影响。 

同样,报告还呼吁国会建立一个框架,以评估从中国进口的电子产品对国家安全构成的威胁,并指出国会应使用包括关税在内的所有工具来消除此类风险。

报告还建议成立一个机构间小组,建立一个数据库,帮助公司、大学和其他机构对潜在的中国合作伙伴进行尽职调查。

报告还建议允许美国外国投资委员会审查对美国公司的投资,这些投资可以帮助中国获得技术能力,从而推动其实现自给自足的目标,尤其是在中国政府通过产业政策优先发展的领域,还鼓励国会指示政府与盟国合作,计划并准备在台湾或其他问题上发生冲突时对中国实施制裁。

对于投资者来说,除了中国经济的复苏之外,一个长期关注的问题是,评估他们在国会行动面前的脆弱性,这不仅涉及在中国的投资,也涉及对有中国风险的全球公司的投资。

委员会的报告最新证实了这一担忧不会很快消退。

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