拜登允许“部分中国电动车材料”税收豁免！美参议员寻求逆转政策 英媒：福特、特斯拉将受冲击

FX168财经报社(香港)讯 美国财政部12月发布指导意见，自2024年起，凡含有中国成分的电动车电池，将限制获得税收豁免，但暂时免除一些痕量元素关键矿物。美国参议院能源和自然资源委员会主席、民主党籍参议员乔·曼钦(Joe Manchin)表示，这项政策很可能伤害美国企业本身，新的电动汽车供应链公司恐将失去60亿美元联邦拨款，福特和特斯拉等蓝筹企业旗下产品将受冲击。

路透社周二(12月19日)报道称，美国财政部的指导将使中国企业更容易利用电动汽车税收抵免，“同时损害美国纳税人的利益，并增加美国在电池和汽车零部件供应链方面对外国的依赖，包括中国”。

(来源:Reuters)

目前尚不清楚，参议院是否可以推翻财政部的指导。

曼钦对美国财政部12月1日发布的电动汽车税收抵免规则表示不满，该规则允许在中国境外开展业务的中国公司受益，只要中国政府不是大股东。曼钦指责美国总统拜登政府“试图寻找变通办法和拖延，为中国从美国纳税人的支持中受益敞开大门”。

美国财政部表示，将暂时免除一些痕量元素关键矿物，使其免受新的严格规定的限制，这些规定禁止来自中国和其他被视为外国关注实体(FEOC)的国家的材料，这对汽车制造商来说是一场胜利。

美国财政部对该法律的解释让汽车制造商松了一口气，他们的电动汽车业务需要中国的技术、零部件和矿物，并担心拜登政府会禁止他们与美国或世界其他地区的中资矿山或工厂签订合同。

当局还要求电池制造商与中国公司签订合同或许可协议，以确保他们保留对其项目的权利。一些立法者对福特计划向中国电池公司宁德时代(CATL)授权密歇根州马歇尔工厂的技术提出质疑，认为这种合作关系不符合资格联邦税收抵免。财政部的规定没有明确指出，根据福特与宁德时代的许可协议生产的车辆是否可以获得税收抵免。

美媒提到，这些规则可能会对美国电动汽车市场产生深远影响，该市场约占第三季新车销量的8%。

尚不清楚哪些电动汽车车型有资格获得全额税收抵免，新规则将于2024年针对电池组件生效，并于2025年针对锂、钴和镍等关键矿物生效。许多汽车因其他规则而被取消税收抵免资格，例如车辆在北美组装的要求。

目前在美国销售的100多种电动汽车中，只有大约20种符合补贴计划的条件。据特斯拉称，从明年1月份开始，其Model 3轿车的两款最便宜版本，仅能获得7500美元抵扣额的50%。 Model Y SUV在2023年12月31日之后，也可能无法获得全额积分。Model Y和Model 3是销量排名前两位的电动汽车美国，特斯拉从宁德时代购买一些电池。

美国财政部规定痕量元素材料豁免，如果拜登政府禁止供应链中的所有小型中国零部件，明年可能没有车型有资格获得税收抵免。

美国财政部于12月1日发布了额外规则，规定哪些车辆将根据《降低通胀法案》(IRA)获得全额电动汽车税收抵免。其中一个问题是定义什么是中国或俄罗斯公司，曼钦认为的指导是“拜登政府试图实施一项无法通过的法案，明显违反法律的又一个例子”。

然而，除非汽车制造商遵循财政部的措施，否则新的电动汽车供应链公司可能会失去60亿美元的联邦拨款，汽车制造商也不会能够为购买电动汽车的客户提供7500美元的全部或部分退税。