FX168财经报社(香港)讯 英国《每日邮报》2月25日撰文称,不管是拜登(Joe Biden)还是特朗普(Donald Trump)中的哪一位赢得11月的总统大选,他们都计划打击中国。这对中国领导人习近平来说是一个坏消息。
(截图来源:英国《每日邮报》)
美国前总统特朗普计划,如果他赢得白宫第二个任期,他将加大与中国的贸易战,并暗示他可能对中国进口商品征收60%的关税。
与此同时,美国现任总统拜登也计划推出一系列限制措施,阻止中国进入电子和半导体等美国的“关键产业”,以阻止美国资金流向中国。
拜登已经在收紧规则,从针锋相对的关税和强硬策略转向技术限制和投资限制。
不管怎样,中国似乎都输了。
在拜登的领导下,美国的对华政策变得更有针对性——尽管仍然强硬。
《每日邮报》称,尽管民主党和共和党之间存在分歧,但分析人士预计,无论拜登还是特朗普赢得总统大选,华盛顿对北京的态度只会变得更加强硬。
华府智库“布鲁金斯研究所”(Brookings Institution)高级研究员Joshua Meltzer表示:“我认为华盛顿的压力绝对是朝着一个方向,那就是更加鹰派。目前面临来自国会压力,要求采取更多行动。”
拜登已经在很大程度上维持特朗普时代的关税,推出出口管制限制,以限制北京购买和制造某些高端芯片的能力,并公布一项限制对华对外投资的命令。
官员们还希望在促进清洁能源供应链等关键领域更加自立,同时预计还将在数据流动方面采取进一步行动。
律师事务所King & Spalding合伙人Jamieson Greer表示,由于民众对贸易、商业和制造业的担忧跨越了党派界限,对中国的强硬程度往往是一项政策,而不是党派分歧。
曾在特朗普政府期间担任美国贸易代表办公室主任的Greer认为,华盛顿存在两个阵营。
一方观点认为中国是对美国经济、国家安全或两者的生存威胁,因此有理由采取强有力和广泛的保护措施。另一方则对高估中国威胁持谨慎态度,并担心采取强硬的贸易和经济措施。
但两个阵营都认同与中国相关的风险,这是近十年来更为明显的转变。
Greer说:“在2016年总统选举期间,这个问题变得非常严重,当时候选人特朗普对贸易问题,尤其是中国问题非常直言不讳。”
他补充说,特朗普表达了许多人“两党都同意”但不愿大声说出来的观点。
但《每日邮报》文章指出,专家们一致认为,第二个拜登或特朗普政府将在政策上产生分歧。
Meltzer说,拜登政府预料不会与中国达成协议。但Meltzer表示,特朗普政府倾向于利用美国的影响力来促成一项改变中国行为的协议。
如果特朗普当选,鉴于他曾提议对中国商品征收超过60%的关税,有人预计他会对中国祭出更高关税。此举可能招致中国的报复,使世界两大经济体之间的贸易陷入停滞。
Meltzer说:“我认为我们会看到更多的关税回归,我认为我们也会看到与盟友的合作大大减少。美国将在其中一些问题上变得更加孤立。”
Greer补充说,拜登表示愿意维持现有的对华措施,同时将目光集中在未来的行动上,这一点不太可能改变。
分析人士认为,拜登的第二个政府也可能寻求在气候等问题上与中国合作,并有更大的接触空间——因为对北京表现强硬以转移特朗普批评的压力减轻了。
无论谁赢得大选,保持美国在科技领域领先地位的持续努力可能会继续下去。
但Albright Stonebridge Group中国事务副合伙人Paul Triolo表示,假如特朗普胜选,其政府可能会减少对先进半导体制造业在岸的支持,比如通过《芯片法案》(CHIPS Act)等举措,或对电动汽车和其他关键矿产供应链在岸的重大投资。
但Triolo补充说:“无论谁在11月赢得大选,美国政府都可能继续实施现有的技术管制,并将管制扩大到其他技术领域。”其中包括生物技术、电动汽车和智能汽车。
上个月,美国商务部长雷蒙多(Gina Raimondo)警告称,鉴于收集的大量数据,中国制造的电动汽车会带来安全风险。
Triolo指出,华盛顿还可能收紧对向中国公司和组织转移某些类型数据的限制。