FX168财经报社(亚太)讯 当地时间4月23日，美国参议院通过了一揽子对外援助配套，投票通过一项法案——要么禁止TikTok，要么强制出售这款短视频应用，给其中国母公司字节跳动至多一年的时间剥离TikTok，否则将面临从美国应用商店删除的风险。
在数月的争论和拖延后，美国众议院上周六经过四次投票，通过了四项内容，然后将它们合成一部外援法案，送交参议院。
除了援乌之外，法案还将提供260亿美元，用于对以色列的战时援助以及向加沙民众提供人道主义救济，还有80亿美元用于在台湾和印太地区抗衡中国。
为了争取更多的票数，在众议院掌握多数党地位的共和党人还在这项一揽子计划中增加了一项议案，要求社交媒体应用软件抖音的海外版TikTok的中国母公司字节跳动在一年内出售其股份，否则有可能将其封禁。
美国参议院周二通过该立法，将迫使TikTok的中国母公司在被禁的威胁下出售该社交媒体平台。美国立法者提出的这一有争议的举动预计将面临法律挑战，并扰乱依赖这款短视频应用获取收入的内容创作者的生活。
TikTok的立法是向乌克兰和以色列提供950亿美元外援计划的一部分，该计划以79票对18票通过。现在轮到美国总统拜登(Joe Biden)，他支持TikTok的提案，并表示他一拿到提案就会签署。
众议院共和党人上周决定将TikTok法案附加到高度优先的一揽子计划中，这有助于加快该法案在国会的通过。此前，该法案的早期版本曾在参议院陷入停滞。这个版本给TikTok的母公司字节跳动六个月的时间来剥离其在该平台上的股份。但一些重要议员对此持怀疑态度，他们担心，对于一项可能价值数百亿美元的复杂协议来说，这个时间太短了。
修订后的立法延长最后期限，给字节跳动九个月的时间出售TikTok，如果出售正在进行，可能会延长三个月。该法案还将禁止该公司控制TikTok的秘诀：一种根据用户的兴趣为他们提供视频、并使该平台成为一种引领潮流现象的算法。
这项立法的通过是华盛顿两党长期以来对中国威胁和拥有1.7亿美国人的TikTok所有权的担忧的高潮。多年来，议员和政府官员一直担心，中国当局可能会迫使字节跳动交出美国用户数据，或通过压制或推广TikTok上的某些内容来影响美国人。
“国会不会采取行动惩罚字节跳动、抖音或任何其他公司，”参议院商务委员会主席Maria Cantwell说，“国会正在采取行动，防止外国对手进行间谍活动、监视、恶意行动，伤害脆弱的美国人、我们的男女军人和美国政府人员。”
该法案的反对者表示，中国政府可以通过其他方式轻松获取美国人的信息，包括通过商业数据经纪人传输个人信息。外援方案包括一项条款，规定数据经纪人向朝鲜、中国、俄罗斯、伊朗或这些国家的实体出售或出租“个人身份敏感数据”是非法的。但它遇到了一些阻力，包括来自美国民权同盟的阻力，该联盟表示，该条款的措辞过于宽泛，可能会把记者和其他发布个人信息的人也包括在内。
许多反对TikTok措施的人认为，保护美国消费者的最佳方式是实施一项全面的联邦数据隐私法，针对所有公司，无论其来源如何。他们还指出，美国没有提供公开证据表明TikTok与中国当局分享美国用户信息，或者中国官员曾对其算法进行过修改。
“禁止抖音将是一个异乎寻常的步骤，需要异乎寻常的理由，”总部位于华盛顿的倡导数字权利的民主与技术中心副主任Becca Branum说，“延长剥离的最后期限既不能证明对公众威胁的紧迫性，也不能解决该立法的根本宪法缺陷。”
中国此前曾表示，将反对强制出售TikTok，这次也表示反对。长期以来一直否认自己构成安全威胁的TikTok也在准备提起诉讼，以阻止这项立法。
“在法案签署的阶段，我们将向法院提出法律挑战，”TikTok美洲公共政策主管Michael Beckerman在周六发给员工的一份备忘录中写道，美联社获得了这份备忘录。
“这是一个开始，而不是这个漫长过程的结束，”Beckerman写道。
该公司在过去的法庭挑战中取得一些成功，但它从未试图阻止联邦立法生效。
去年11月，在抖音公司和五名使用该平台的内容创作者提起诉讼后，一名联邦法官否决蒙大拿州一项禁止在全州范围内使用抖音的法律。在那之前三年，联邦法院阻止当时的总统唐纳德·特朗普发布的一项禁止TikTok的行政命令，此前该公司以该命令侵犯言论自由和正当程序权利为由提起诉讼。
特朗普政府随后促成了一项交易，让美国公司甲骨文(Oracle)和沃尔玛(Walmart)获得了TikTok的大量股份。但这笔交易最终未能达成。
今年再次竞选总统的特朗普现在表示，他反对潜在的禁令。
从那以后，TikTok一直在与秘密的美国外国投资委员会就其未来进行谈判，该委员会是一个鲜为人知的政府机构，其任务是出于国家安全考虑调查企业交易。
周日，字节跳动首席律师Erich Andersen告诉他的团队，他将辞去自己的职务。Andersen多年来一直领导着字节跳动与美国政府的谈判。
“几个月前，当我开始反思过去几年的压力和新一代面临的挑战时，我决定是时候把接力棒交给一位新领导人了，”Andersen在美联社获得的一份内部备忘录中写道，他说辞职的决定完全出于自身，是几个月前与公司高层领导讨论后做出的决定。
与此同时，依赖TikTok的内容创作者一直在努力让自己的声音被听到。周二早些时候，一些创作者聚集在国会大厦前反对该法案，他们举着标语，上面写着“我是TikTok上1.7亿美国人中的一员”等。
内容创作者Tiffany Cianci在该平台上拥有超过14万名粉丝，她鼓励人们加入，称她周一晚上从华盛顿地区的机场接创作者。有些来自内华达州和加利福尼亚州。还有一些人从南卡罗来纳通宵开车，或者从纽约州北部坐公交车。
Cianci说，她认为TikTok目前是用户最安全的平台，因为有“德克萨斯计划”(Project Texas)， TikTok的15亿美元缓解计划是将美国用户数据存储在科技巨头甲骨文(Oracle)拥有和维护的服务器上。
“如果我们的数据在TikTok上不安全，”她说。“我会问，总统为什么会出现在TikTok上。”
