FX168財經報社(亞太)訊 美國當選總統特朗普(Donald Trump) 過渡團隊正在起草他長期承諾的行政命令，限制在美國出生的人自動獲得美國公民身份的規定，而他的助手們準備展開擴大的法律鬥爭。若行政命令確實出台，意味着中國公民赴美生育旅遊以讓孩子取得美國身份的管道，將因此被禁止。
《華爾街日報》(WSJ)報道，多年來一直反對所謂的出生公民權的特朗普，在他的第一任期內曾表示，他計劃頒布一項行政命令，徹底禁止出生公民權。這項行政命令從未簽署，但這一問題一直是特朗普競選連任期間移民提案的重點。他曾表示，他將在第二任期的第一天通過行政命令解決這一問題。
據一位過渡官員和其他知情人士透露，距離特朗普上任還有幾周時間，他的過渡團隊正在考慮將這項命令的範圍擴大到何種程度，因為他們知道這項命令幾乎會立即在法庭上受到質疑。預計最終的命令將重點改變聯邦機構簽發的用於核實公民身份的文件(如護照)的要求。
通過行政命令或機構規則制定程序，特朗普還有望采取措施阻止特朗普盟友所稱的“生育旅遊”，即孕婦前往美國生孩子，孩子將獲得公民身份。據了解特朗普團隊想法的人士透露，目前考慮的一個選項是收緊旅遊簽證的申請標準。旅遊簽證通常簽發期限為10年，但遊客每次訪問美國不能停留超過6個月。
(來源:WSJ)
特朗普過渡團隊發言人卡羅琳·萊維特(Karoline Leavitt)表示，當選總統“將利用一切權力兌現承諾，一勞永逸地修複我們有缺陷的移民制度”。
美媒指出，右翼的一些人支持特朗普的計劃，並認為出生公民權是對第十四修正案的誤解，該修正案可追溯到19世紀，部分內容賦予前奴隸完全公民權。他們還批評生育旅遊。近年來，中國公司因宣傳此類服務而引起關注，亞洲航空公司甚至開始拒絕一些他們懷疑是來此生育的孕婦乘客。
“因為你恰好在這個國家出生，所以你的孩子不能成為美國公民。這很愚蠢，在法律上依賴這一點完全是錯誤的，”親特朗普智庫美國複興中心的高級研究員、曾擔任國土安全部副部長的肯·庫奇內利(Ken Cuccinelli)說。
許多憲法學者和民權組織表示，改變出生公民權不能通過行政措施來實現，需要修改憲法——這是一個罕見而艱難的過程。最近的修正案於1992年獲得批準，距首次提出修正案已有200多年。
與第一任期相比，特朗普在今年的競選中提供了更多關於與出生公民權相關的行政行動的細節，一些支持者認為這一變化表明他更願意在這個問題上采取行動。
特朗普表示，他將簽署一項“上任第一天”的行政命令，指示聯邦機構要求兒童至少有一方父母是美國公民或合法永久居民，才能自動成為美國公民。特朗普的競選團隊曾表示，該命令還將禁止各機構向不符合新公民要求的兒童發放護照、社會安全號碼和其他福利。
特朗普在競選視頻中表示：“我的政策將扼殺非法移民持續存在的重大誘因，阻止更多移民進入，並鼓勵許多被喬·拜登非法允許進入我國的外國人返回自己的祖國。”
但要求父母至少有一人是美國公民或合法永久居民的規定也會影響到通過簽證合法移民的父母所生的孩子，使他們不能自動獲得美國公民身份。
美國公民自由聯盟移民權利項目主任奧馬爾·賈德瓦特說：“新情況是他們公開談論他們可能試圖用來實施這一違憲計劃的機制。他們不能在符合憲法的情況下這樣做。”
他補充道：“訴訟肯定會隨之而來。”
美國最高法院在1898年美國訴黃金德案的裁決中確認了出生公民權。但自動公民權的批評者認為，特朗普提出的公民權限制與該案不同，該案涉及的是美國合法永久居民的華裔父母所生的孩子。
特朗普的盟友表示，這項行政命令的目的是為了將這場鬥爭提交到最高法院。
“強行解決這個問題，看看會發生什麼，”移民研究中心執行主任馬克·克里科里安說。該中心支持限制移民，與特朗普第一屆政府關系密切。即使最高法院保守派占多數，克里科里安對特朗普獲勝的機會也不樂觀。
“我認為他們可能會堅持第十四修正案的現行解釋，”他說。“他們希望盡快開始這場法庭鬥爭，看看他們能否在本屆政府任期結束前將這場鬥爭進行到底。”
