FX168財經報社(亞太)訊 美國總統特朗普政府要求中國船只每次停靠港口支付100萬美元,業內人士警告稱,此舉可能會擾亂全球航運,並損害美國貿易。海事咨詢公司警告稱,如果美國希望增加美國進口商的成本,並使美國出口失去競爭力,這項提議很可能會奏效。
在工會投訴中國在航運和造船領域進行不公平競爭後,特朗普政府的美國貿易代表辦公室(USTR)提議對中國運營和建造的船舶征收前所未有的準入費——這筆費用足以改變美國市場集裝箱航運的經濟狀況。
(來源:SCMP)
中國在全球新船市場占據主導地位,中國是最大的船舶擁有國。數十年的優惠資金和政府支持使中國造船廠能夠以其他國際競爭對手無法比擬的價格提供有用的噸位。
據美媒稱,美國貿易代表辦公室的行動至少從2024年就開始了。白宮的美國貿易代表辦公室開始研究如何利用《1974年貿易法》第301條來對抗中國在2024年的航運主導戰略。該法案賦予總統廣泛的權力,可以對從事不公平貿易行為的外國采取行動。過去,該法案曾被廣泛用於對抗中國出口商以低於成本的價格出售商品以獲取市場份額的做法。
美國貿易代表辦公室在通知中寫道:“美國貿易代表認定,中國針對海運、物流和造船業爭奪主導地位的行為是不合理的,並且給美國貿易帶來了負擔或限制,因此可以采取行動。”
擬議的費用結構複雜且高昂,登記通知包含多項政策選擇。對於運營商來說,所有這些都將花費不菲:
1. 中國企業運營的任何船只每次停靠美國港口都將被收取費用,具體費用為:每艘船100萬美元(不限大小,從拖船到巨型油輪);或每載重量噸1000美元——這個價格要低得多。
2. 每艘在中國建造、但由非中國企業運營的船舶每次停靠美國港口將被征收最高達100萬美元的費用,具體數額取決於該運營商船隊中中國建造的船舶所占的比例。
3. 在中國訂購新船的運營商每次停靠港口將面臨高達100萬美元的額外費用。
4. 如果運營商擁有一艘美國制造的船只,該船只每次停靠美國港口可產生高達100萬美元的退稅。沒有提供最小船只尺寸、載貨量、航行距離或停靠港口時間的具體信息。
該提案還包括一項雄心勃勃的提議,即要求越來越多的美國出口貨物由懸掛美國國旗的船舶運輸。該計劃將迅速實施,即立即生效的1%的美國國旗配額,到2027年將達到3%,到2028年將達到5%,到2032年將達到15%。一項平行配額要求美國制造的船舶出口,將從2028年開始實施,到2032年將增加到雄心勃勃的5%。
美國貿易代表辦公室並未具體說明美國出口貨物的百分比是按噸位還是按美元價值來衡量。
海事咨詢公司Vespucci Maritime首席執行官拉爾斯·詹森(Lars Jensen)表示,他對這一提議“有點無言以對”。
他在網上發文稱:“如果目的是大幅增加美國進口商的成本,並使美國出口失去競爭力,那麼這項提議很可能會達到目的。”