FX168财经报社(亚太)讯 美国与其邻国加拿大和墨西哥之间的贸易和政治紧张局势达到历史最高水平，引发对全面贸易战以及美墨加协议（USMCA）崩溃的担忧。USMCA是北美自由贸易协定（NAFTA）的重新谈判结果。
根据特朗普总统的说法，加拿大和墨西哥都可以做更多事情来控制移民和芬太尼的流入美国。此外，由于两国对美国都有巨额贸易顺差，特朗普指责它们采取了不公平的贸易做法，并成为寻求规避美国关税的中国出口商的立足点。
然而，特朗普不仅仅在强调这些担忧，还在侮辱这两个国家，声称加拿大应该放弃主权成为美国的第51个州，并威胁要在墨西哥境内对毒品贩子进行军事行动。
特朗普的关税提议引发了股市的波动，从对加拿大和墨西哥的威胁到对中国的新征税，以及更广泛的报复性关税，这些举动都影响了股市。
虽然最可能的结果是USMCA的重新谈判，这将导致一些适度的关税增加，但基本上维持自由贸易区，这种情景并不是最理想的。
为了解决根本的紧张源，避免未来的冲突，并增加北美的增长和福利，三国应该开始制定北美经济联盟的计划：一个不仅在商品上实现自由贸易，还包括服务、资本、劳动力、技术、数据和信息的单一市场。
显然，这不会一夜之间实现。经济联盟的第一步将是协调监管政策，墨西哥和加拿大将大致采用美国的标准（作为三国中最大的经济体），并且要对齐工业政策，以将生产重新布局到更大的北美单一市场，并就共同的贸易、技术和金融政策达成一致，以降低与中国的关系风险。
一个共同的货币将结束贸易紧张。随后可以引入固定汇率制度（类似于欧洲早期的汇率机制），并最终实现货币联盟（类似于欧元区），使得整个地区的支付变得无缝。北美是一个理想的货币区——甚至比欧元区更理想——共同货币将结束由频繁的汇率波动引起的贸易紧张，这些波动加剧了贸易失衡。
接下来将是建立全面的银行联盟、资本市场联盟和各种形式的风险共担，最终指向可能的财政联盟。最后，随着时间的推移，可能还需要一些共同的外交和国防政策来管理诸如移民、执法和与毒品相关的问题。
最终，这些安排可能会在几十年后允许实现一种自愿的政治联盟——“美国”将成为一个联邦化的美洲合众国——如果所有各方同意的话。主权可以像欧盟一样保持，但可以在长期内实现更大的政策协调。
在北美经济已经如此深度整合的情况下，一个完整的经济联盟是非常有意义的。此外，每个国家都带来了独特的优势（和需求）。
加拿大拥有丰富的土地和自然资源相对于其人口规模，但其宏观和结构政策导致了缓慢的增长和较小的国内市场，与美国相比。与此同时，美国拥有庞大的熟练劳动力、巨大的实物和金融资本，以及世界领先的科技产业；然而，由于其人口稠密的地区容易受到气候变化的影响，美国需要将人们迁移到北方。最后，墨西哥拥有大量低成本的熟练劳动力和一些重要的自然资源；然而，薄弱的治理和缺乏结构性改革阻碍了其增长，并导致了社会功能失调——尤其是与毒品相关的腐败、暴力和犯罪。
北美经济联盟可以解决所有这些问题，并提高该地区的整体生产力、增长潜力和福利。全面开放服务贸易不应该有争议，因为美国主导着数字服务。允许资本充分流动或技术、数据和信息的自由贸易也不应该成为问题，因为加拿大和美国已经是安全和情报盟友。
最棘手的问题将是联盟内部的自由移民。鉴于加拿大人口少、人均收入相似，美国和加拿大之间的劳动力流动不太可能引起争议，但来自墨西哥的自由移民需要谨慎管理。墨西哥不仅是中南美洲（以及中国、非洲和其他地方）大量移民的通道；它的人均收入也要低得多。
幸运的是，欧盟已经展示了如何管理这个问题。其新的、较贫穷的成员国接受了数十年的过渡期，然后才完全开放移民。同样，墨西哥的完全开放移民将在其达到一定的人均收入门槛、改善治理、实施结构性改革并采纳共同安全政策（与美国联合部署在其南部边境）后才被允许。
为什么加拿大和墨西哥要同意这一切？简单来说，没有北美经济联盟，他们自己的增长潜力将受到限制，他们的人均收入将进一步与美国的差距扩大。美国即将成为本十年更强大的技术巨头，其增长潜力将超过3%。但美国需要加拿大和墨西哥能够提供的东西（自然资源、土地和低成本熟练劳动力）。因此，经济联盟将使三国在经济、社会、政治和地缘政治方面都变得更好。
随着时间的推移，其他地区经济也可能加入，首先是已经美元化超过一个世纪的巴拿马。同样，格陵兰可能会自愿加入北美经济联盟，以解锁其丰富自然资源的价值，从而缓解其未来地位的紧张局势。其成员资格将使北美主导新兴的北极贸易路线和经济机会，这些机会随着气候变化的扩展而增加。最终，中美洲和南美洲的其他国家也可能加入这个经济联盟。
USMCA的不稳定平衡——美国指控一系列合理和不合理的投诉，以及缺乏真正的单一市场——可能导致混乱的解体或贸易战。为什么不开始追求一个更雄心勃勃、有远见、稳定和最优的长期安排，这将使所有各方受益？如果欧洲那些分裂、饱受战争摧残的经济体能够实现这一目标，北美人为什么不能实现同样的愿景——甚至更好？