FX168财经报社(北美)讯 美国特朗普政府指控中国试图通过不公平贸易手段主导全球半导体产业,但表示将暂缓提高对中国芯片进口的关税,最早也要到2027年年中才会实施。
美国贸易代表办公室(USTR)在一份在线公布的文件中,披露了一项为期一年的调查结论。该调查始于拜登政府时期,重点审查中国在半导体产业中的主导行为。
文件指出,中国可能“将依赖关系武器化”,利用其在全球芯片产业中的影响力,对其他国家实施经济胁迫。USTR称,中国试图主导该产业的方式“违背公平竞争和市场化原则”。
不过,报告同时明确表示,特朗普政府至少在2027年之前不会提高对中国芯片产品的关税。
(来源:CNBC)
市场普遍认为,至少推迟18个月实施新关税,表明特朗普政府当前希望在中美之间缓和贸易紧张局势,避免冲突进一步升级。
同时,这些潜在关税也可能在未来谈判中成为重要的谈判筹码,一旦磋商破裂,政策立场可能迅速收紧。
新的2027年时间节点,也为美国企业提供了更明确的政策预期。此前,多家企业表示,正密切关注美国对华半导体关税政策对其业务及供应链布局的潜在影响。
值得注意的是,此次公布的关税措施独立于特朗普政府此前根据《贸易法》第232条款所威胁采取的、针对中国芯片产品的其他关税行动。
此次调查结果公布之际,正值美国总统特朗普与中国国家主席习近平预计在未来数月于北京会晤之前,也为过去一年动荡的中美经贸关系画上阶段性注脚。过去一年,中美贸易战多次冲击全球股市,并对美国经济前景构成压力。
该文件发布时,全球两大经济体之间正处于一项脆弱的贸易“休战期”。今年早些时候,双方曾将彼此商品关税提高至最高145%,严重扰乱双边贸易,随后才同意逐步降级关税措施。期间,中国还一度切断了关键稀土矿物的出口,这些资源被广泛用于汽车、战斗机等关键产品。
在去年10月特朗普与习近平于韩国会晤后,中美双方同意放松对技术和关键矿产的出口限制,为关系降温奠定基础。
美国贸易代表办公室在周二公布的文件中指出,中国正利用其“非市场经济”体制的优势,对半导体产业进行全链条引导,覆盖从上游到下游的各个关键环节。
USTR官员在文件中写道,这些“非市场优势”包括:对产业提供大规模且持续的国家财政支持;通过市场准入限制和行政指令进行干预;政府引导基金;强制技术转让与知识产权盗窃;不透明的监管偏好与歧视性政策;以及压低工资水平的劳工做法。
尽管美方暂缓立即加征关税,但文件指出,自2027年6月23日起,美国可能上调对中国芯片产品的关税税率,具体幅度将至少提前30天公布。
此外,特朗普政府还在推进一项更广泛的、基于国家安全理由的半导体产业调查,该调查未来可能导致进一步征税。但截至目前,美方尚未公布调查结果,也未据此实施任何新的关税措施。
特朗普此前还曾单独威胁,对进口芯片征收高达100%的关税,但同时暗示,在美国本土投资设厂的企业可能获得豁免。