FX168财经报社(北美)讯 美国总统唐纳德·特朗普在周三(1月7日)接受《纽约时报》采访时,似乎比以往任何时候都更自信地强调自己拥有的权力。他在采访中宣称,限制自己权力的唯一因素是“自己的道德”和“自己的头脑”,并且坚称自己并不觉得会受到国际法的约束。
(截图自纽约时报)
特朗普周三晚间宣称,作为总司令,他的权力只受到“自身道德”的约束。他对国际法以及其他可能限制其动用军事力量、打击、入侵或胁迫全球各国的制衡机制不以为意。
在接受《纽约时报》一场涵盖广泛议题的采访中,当被问及他的全球权力是否存在任何限制时,特朗普表示:“是的,有一件事。我的道德。我的头脑。这是唯一能阻止我的东西。”
他还补充说:“我不需要国际法。我并不是想伤害别人。”
当被进一步追问他的政府是否需要遵守国际法时,特朗普说:“我需要。”但他明确表示,何时适用这些约束,将由他本人裁定。
“这取决于你对国际法的定义是什么。”他说。
特朗普对自己可以自由运用军事、经济或政治力量来巩固美国至上地位的判断,是迄今为止对其世界观最为直白的表述。其核心理念是:当大国发生碰撞时,决定性因素应是国家力量,而不是法律、条约与惯例。
即便如此,特朗普也承认在国内仍存在一些限制——尽管他一直采取一种“最大化”策略来惩罚他不喜欢的机构,对政治对手进行报复,并在州和地方官员反对的情况下向城市部署国民警卫队。
他明确表示,他会利用自己“不可预测”的名声,以及迅速动用军事行动的意愿,来迫使其他国家屈服。在接受《纽约时报》采访期间,他接到哥伦比亚总统古斯塔沃·佩特罗(Gustavo Petro)的一通长时间电话。佩特罗显然感到担忧,因为特朗普多次威胁可能会对哥伦比亚发动类似于对委内瑞拉的攻击。
“我们处于危险之中,”佩特罗在通话前接受《纽约时报》采访时说,“因为这种威胁是真实的。特朗普已经发出了威胁。”
两位领导人的通话内容属于不公开范围,但这通电话本身就是“胁迫式外交”正在运行的一个例证。并且它发生在特朗普与国务卿马尔科·鲁比奥(Marco Rubio)带领美国退出数十个旨在促进多边合作的国际组织的数小时之后。
在与《纽约时报》的对话中,特朗普的姿态显得前所未有地强硬自信。他提到了打击伊朗核计划的行动成功——他在办公桌上摆放着参与任务的B-2轰炸机模型;提到了上周末迅速“斩首”委内瑞拉政府的行动;也提到了他对格陵兰的意图。格陵兰由丹麦控制,丹麦是北约盟友。
当被问及更高优先级是什么——获得格陵兰,还是维持北约——特朗普没有直接回答,但承认“可能需要做出选择”。他明确表示,如果没有美国作为核心,跨大西洋联盟基本没有意义。
尽管特朗普将二战后国际秩序的规范视为对超级大国而言“不必要的负担”,但他却对“如果中国领导人习近平或俄罗斯总统普京用同样逻辑损害美国利益”的可能性嗤之以鼻。在一个又一个话题上,他清楚表明:在他看来,美国力量才是决定因素——而此前的总统们过于谨慎,没有把这种力量用于政治优势或国家收益。
特朗普坚持认为格陵兰必须成为美国的一部分,是这种世界观的典型例证。仅仅依据1951年的一项条约,行使美国重新启用在这片巨大岛屿上早已关闭的军事基地的权利,并不足够。格陵兰是美国、欧洲、中国与俄罗斯海军行动的重要战略交汇点。
“所有权非常重要,”特朗普谈到格陵兰时说。他以一个房地产大亨的视角审视这片土地——它面积约为得克萨斯州的三倍,人口却不到6万。他似乎不认为格陵兰由一个亲密的北约盟友控制有什么价值。
当被问及为何需要拥有这片领土时,他说:“因为那是我觉得从心理上取得成功所必需的。我认为拥有(所有权)能给你一些东西——你所说的租赁或条约做不到。所有权能给你一些仅靠签署文件得不到的东西和要素。”
这场谈话表明,在特朗普看来,主权与国界的重要性不如美国作为西方“保护者”的独特角色重要。
特朗普认为,只有他——而不是他轻蔑的两位前任乔·拜登和巴拉克·奥巴马——证明了自己有能力说服北约国家将国防支出提高到GDP的5%。不过,其中约1.5%实际上用于国内基础设施建设,如电网和网络安全,这些可以支持国防。而该目标直到2035年才生效,也就是特朗普卸任六年之后。
“我希望他们振作起来,”他说,“我认为我们总会和欧洲相处得很好,但我希望他们振作起来。我是那个让他们增加北约开支的人,提高GDP占比的那个人。但如果你看看北约,俄罗斯我可以告诉你,它根本不在乎除我们之外的任何国家。”
他还补充说:“我一直对欧洲很忠诚。我做得很好。如果没有我,俄罗斯现在就已经占领整个乌克兰了。”
他似乎并不担心,与俄罗斯之间最后一项主要核军控协议将在四周后到期。这将使世界两大核武国家在半个世纪以来首次不受限制地扩充核武库。
“如果它到期了,就到期了。”他说,“我们会达成一个更好的协议。”他还坚持认为,中国拥有全球增长最快的核武库,因此未来任何协议都应纳入中国。
“你可能还想让其他一些参与者也加入。”特朗普说。
特朗普同样对外界担忧他的决定——派遣特种作战部队进入加拉加斯并移除委内瑞拉总统尼古拉斯·马杜罗——可能被中国或俄罗斯利用的看法不以为意。自委内瑞拉行动以来,有观点认为,美国的先例可能帮助中国为夺取台湾提供正当性,或帮助俄罗斯为夺取乌克兰提供理由。普京曾将乌克兰描述为俄罗斯帝国的历史部分,追溯到一千多年前。
当被问及他是否制造了一个未来可能会后悔的先例时,特朗普辩称,他对马杜罗治下委内瑞拉构成威胁的看法,与习近平对台湾的看法完全不同。
“这是真正的威胁,”他说,“你没有看到有人涌入中国。”他重复了自己常说的观点,即马杜罗把帮派成员“倾倒”进了美国。
特朗普还说:“你没有看到毒品涌入中国。你没有看到我们所经历的那些糟糕事情。你没有看到台湾的监狱被打开,人们涌入中国。”他后来又说,也没有看到犯罪分子等“涌入俄罗斯”。
当记者指出习近平认为台湾是对中国的分裂威胁时,特朗普说:“那是他的事,他想怎么做由他决定。但你知道,我已经向他表达过,如果他这么做,我会非常不高兴,我认为他不会这么做。我希望他不要。”
随后,当被问及习近平是否可能借近期事件之机攻击或封锁台湾时,特朗普暗示,中国领导人在他任内不敢采取这样的行动。
“他可能会在我们换了另一位总统之后这么做,但我认为他不会在我当总统的时候这么做。”他说。
周四,在一次罕见的国会对总统战争权力的主张中,参议院同意就一项旨在限制特朗普在委内瑞拉动用军事力量的决议进行了投票。肯塔基州共和党参议员兰德·保罗(Rand Paul)表示,促成这项表决的一个因素,可能是特朗普在周三采访中提到美国可能在委内瑞拉长期介入多年。
在国内方面,特朗普暗示,法官只有在“某些情况下”才有权限制他的国内政策议程——从部署国民警卫队到征收关税。
但他已经在考虑绕开法律限制的方式。他提出一种可能性:如果最高法院否决他依据紧急授权实施的关税,他可以把关税重新包装为“许可费用”。特朗普还表示,他当选是为了恢复法律与秩序,并重申如果他认为有必要,他愿意援引《叛乱法》(Insurrection Act)在美国国内部署军队,并将部分国民警卫队联邦化。
到目前为止,他说:“我还没有真正觉得有必要这样做。”