重大里程碑！中加宣布建立新型战略伙伴关系 就电车、关税、免签等达成协议

FX168财经报社(北美)讯 加拿大自由党政府周五(1月16日)宣布与中国达成一项被称为“初步但具有里程碑意义”的贸易协议：加拿大将对限定数量的中国电动车大幅下调关税，中国则将取消或下调多项针对加拿大农产品的关税措施。加拿大总理马克·卡尼表示，这项协议旨在降低贸易壁垒并缓解持续多年的摩擦，也被视为加中关系阶段性降温的重要信号。

加拿大总理马克·卡尼(Mark Carney)周五在北京表示，加拿大政府已与中国达成贸易安排，将针对一定数量的中国电动车(EV)降低关税，作为交换，中国将取消或削减对加拿大多项农产品加征的关税措施。

卡尼在北京举行的新闻发布会上将该协议形容为“初步但具有里程碑意义”的成果，并称这是加中更广泛战略合作的一部分，未来还将推动旅游与文化交流。他同时透露，中方已承诺对加拿大公民提供赴华免签安排。

卡尼在北京的新闻发布会上说：“我很高兴地宣布，在今天的会晤中，中国国家主席习近平承诺将确保前往中国的加拿大。”

卡尼表示：“这是一种符合当今世界现实的伙伴关系，我们的接触方式是务实、尊重且基于利益的。”

双方还签署了中国和加拿大领导人会晤联合声明。声明称，应中华人民共和国国务院总理李强邀请，加拿大总理马克·卡尼于2026年1月14日至17日对中国进行正式访问。访问期间，国家主席习近平会见卡尼总理，国务院总理李强与卡尼总理举行会谈，全国人大常委会委员长赵乐际亦与卡尼总理会见。双方领导人围绕中加双边关系以及共同关切的国际和地区议题，进行了深入、务实且富有建设性的沟通与交流。

两国领导人重申发展中加关系应遵循的指导原则与政策立场。加方再次确认其长期奉行一个中国政策的承诺。双方表示，将在相互尊重、平等互利的基础上，继续推进中加新型战略伙伴关系，推动双边合作更好惠及两国人民。

农产品关税调整：菜籽税有望大幅下调，多项产品关税取消

根据卡尼的说法，加拿大方面预计中方将于3月1日前，把对加拿大菜籽(油菜籽)的关税从84%下调至15%，卡尼称这是“巨大进展”。

此外，自3月起至至少今年年底，中国将取消对加拿大菜籽粕、龙虾、螃蟹和豌豆等产品实施的所谓“反歧视”关税措施。报道指出，协议并未提及菜籽油相关关税，而菜籽油目前仍面临100%的关税。

电动车关税大幅下调：每年允许4.9万辆进口，税率降至6.1%

作为交换，加拿大将允许每年最多4.9万辆中国电动车进入加拿大市场，适用关税将从当前的100%降至6.1%。

卡尼还强调，到2030年，进口额度中的一半电动车需满足价格低于3.5万加元的条件，以推动电动车在加拿大市场的可负担性。他补充称，4.9万辆约等于2023年加拿大从中国进口电动车的规模，且占加拿大国内汽车市场比例不到3%。

省级反应分化：安省担忧冲击就业，萨省称“非常好的消息”

协议公布后，加拿大国内对其影响的评价出现分歧。

安大略省省长道格·福特(Doug Ford)在社交媒体上批评称，该协议让中国在加拿大市场获得“立足点”，并可能以牺牲加拿大工人利益为代价。他警告，这可能影响加拿大汽车制造商进入美国市场的空间，并呼吁联邦政府采取措施支持安省汽车产业，包括取消电动车强制目标、与关键贸易伙伴协调监管规则以及减少增加制造成本的联邦费用。

相比之下，随卡尼一同访华的萨斯喀彻温省省长斯科特·莫伊(Scott Moe)则称该协议是“对加拿大和萨省非常好的消息”，并表示这凸显了贸易代表团的重要性，也展现了联邦政府、省政府与出口产业协作强化贸易关系的成果。

行业声音：豌豆出口受阻严重，协议解冻对农户决策关键

Pulse Canada总裁格雷格·切雷维克(Greg Cherewyk)随加拿大代表团在北京参加相关行程，他表示协议对行业而言是“令人欢迎的消息”。他指出，关税措施曾使加拿大豌豆对中国出口几乎停滞，而中国是全球最大豌豆市场，加拿大每年约7亿加元的黄豌豆出口份额被俄罗斯等竞争对手挤占。他认为，协议能在较短时间内解决争端，是市场此前未必敢期待的结果，而达成时点也正值农户为播种季做决策的关键阶段。

争端背景：从“电动车关税”到“农产品反制”，摩擦持续多年

卡尼表示，他在周五与中国国家主席习近平会面后正式宣布该协议，标志着一场持续多年的贸易争端出现阶段性结束。

报道称，这一争端起始于上一届自由党政府为保护加拿大汽车产业而对中国电动车加征关税。2024年末，加拿大跟随美国前总统拜登政府及欧盟的政策走向，以应对中国电动车产业快速扩张的竞争压力。时任总理贾斯汀·特鲁多(Justin Trudeau)政府对中国电动车加征100%关税，并称廉价且受到补贴的电动车进入北美市场将对本地汽车产业构成威胁。

随后，中国在2025年3月对加拿大菜籽油、豌豆等产品加征100%关税，并对猪肉及龙虾等海产品加征25%。同年8月，中方又对加拿大菜籽加征接近76%的关税，并启动相关反倾销调查，原计划于今年3月结束。

加拿大是全球最大的菜籽出口国，中国则是其第二大市场，仅次于美国。

此外，加拿大还曾在2024年10月对中国钢铁和铝产品加征25%的进口税。

值得关注的是，卡尼在去年春季大选期间曾将中国称为加拿大面临的“最大安全威胁”。但周五面对媒体追问时，他的表态明显更为审慎。

卡尼表示：“安全形势仍在变化，在一个更加危险、更加分裂的世界里，我们面临多重威胁。你通过接触来管理威胁。”

他还透露，在与习近平的会谈中提及人权议题，并称加拿大奉行“基于价值的现实主义”。卡尼表示，加拿大坚持人权、民主、领土完整与自决权，同时也必须在现实世界中处理外交与贸易关系。

报道指出，该协议亦与自由党政府的出口战略相关：加拿大希望到2030年将非美国市场的出口规模翻倍，同时将对中国出口提升50%。

卡尼与习近平此前已在2025年秋季于韩国出席亚太经合组织(APEC)期间会晤，这是两国领导人自2017年以来的首次正式会面。习近平在周五的会谈中将双方关系称为一次“转圜”。在去年秋季会晤后，两国领导人也指示官员推动解决长期存在的贸易摩擦点。