
FX168财经报社(北美)讯 特朗普政府去年高调推出的“Gold Card(黄金卡)签证”项目,如今正陷入现实与宣传严重脱节的尴尬局面。该项目曾承诺,海外富豪只需向美国政府捐赠100万美元,即可在“数周内”快速获得美国居留资格。然而,最新法院文件显示,金卡申请者并不会获得比传统签证更快的审批速度。截至目前,仅338人提交申请,真正支付1.5万美元处理费的人数更只有165人。
特朗普政府推出的“黄金卡签证”项目,正在遭遇越来越多质疑。
该项目于去年12月推出时,曾被包装成一种全新的“超级投资移民签证”。官方宣传称,只要向美国政府支付100万美元“不可退还捐款”,申请人就能在“创纪录时间”内获得美国居留资格。
但最新法院文件显示,现实情况与白宫此前宣传存在明显矛盾。
根据美国国土安全部(DHS)最新提交的法律文件,“金卡签证”申请者并不会获得比普通签证申请者更快的审批待遇。
文件明确写道:“金卡申请者并不一定会比其他非金卡申请者更快获得审批。”
这一表态与特朗普政府此前“数周内快速获批”“创纪录时间拿绿卡”等宣传形成明显冲突。此前,“快速审批”一直是金卡项目最核心的卖点之一。
除了审批问题,项目本身的市场反应也远低于白宫预期。
美国商务部长Howard Lutnick此前曾预测,美国将发放8万张金卡,并因此获得超过1000亿美元收入。
但法院文件显示,截至目前,仅338人提交金卡申请,其中只有165人支付了1.5万美元处理费。
这一数字与特朗普政府最初描绘的“全球富豪蜂拥而至”形成巨大反差。
负责起诉该项目合法性的律师Craig Becker表示,政府如今之所以出现前后矛盾,是因为项目本身法律基础非常脆弱。
他指出,为了吸引富豪申请,白宫必须强调“快速审批”;但为了应对诉讼,国土安全部又不得不强调,金卡申请者并不会获得特殊优待,否则就可能构成对现有移民体系的不公平竞争。
Becker直言:“我们根本不知道真正答案是什么,因为整个项目缺乏透明度。”
目前,美国大学教授协会(American Association of University Professors)已经对金卡项目提起诉讼。
诉讼认为,特朗普政府实际上是在绕过国会制定新的移民体系。
根据美国法律,只有国会才有权设立新的移民类别。但特朗普政府则通过行政命令,将“金卡”嵌入现有EB-1和EB-2签证体系中。
原本,EB-1用于“杰出人才”,EB-2用于“国家利益人才”。而特朗普政府则规定,只要支付100万美元,就自动视为拥有“特殊或杰出能力”。
原告认为,这实际上会挤占正常EB-1与EB-2申请人的配额。
诉讼文件称,该项目将导致符合资格、依靠能力申请的EB-1和EB-2申请人无法获得签证。
Becker表示:“该项目明显违法。”
DHS则在回应中称,金卡项目不会影响EB-1和EB-2申请人,因为现有签证数量足够,而且金卡项目拥有专门的处理人员。
分析人士指出,法律不确定性正成为富豪不愿参与的重要原因。
专门从事投资移民业务的律师表示,许多高净值客户并不愿意在项目合法性尚未明确前,就冒险支付100万美元。
尤其是如今法院文件又否认“快速审批”,进一步削弱了项目吸引力。
纽约移民咨询公司Dasein Advisors CEO Reaz Jafri表示,如果没有快速审批优势,金卡对很多来自签证积压国家的申请人吸引力将大幅下降。他指出,如果真的能快速审批,它本来会成为一个彻底改变市场规则的项目。
讽刺的是,金卡项目的混乱,反而推动更多富豪重新关注美国原有投资移民项目EB-5。
EB-5项目要求投资80万至100万美元,并创造至少10个全职就业岗位。与金卡不同,EB-5属于国会正式批准的成熟项目,拥有明确法律框架和长期审批记录。
移民律师David Lesperance表示,国际企业家实际上已经可以通过其他非移民签证进入美国,而不需要立刻面临全球资产纳税问题。他补充说,那些愿意成为美国纳税人的富豪,其实已经可以通过EB-5获得绿卡,而EB-5要求的是投资,不是捐款。
特朗普推出“金卡签证”的背景,是全球财富迁移潮正在加速。
根据Henley & Partners数据,预计2026年将有16.5万名百万富翁迁移到其他国家。
地缘政治冲突、富人税上升以及全球政治分裂,正推动越来越多富豪寻求“第二身份”。
美国仍然是全球富豪最希望移居的国家之一。美国现有投资移民项目EB-5长期存在排队和积压问题,特朗普则试图通过金卡项目把这种需求转化为政府收入。
按照设计,申请人只需向美国政府支付100万美元不可退还“捐赠”,就可以申请美国居留资格。
但由于该项目由行政命令创建,而非国会立法设立,其合法性从一开始就备受质疑。
目前来看,这个原本被包装成“富豪版美国梦”的项目,正在遭遇现实、法律与市场信任的三重挑战。