FX168财经报社(香港)讯 中国日前推出“双减”政策，减轻学生和家长的负担，却重创教育培训行业。高途在线宣布裁员逾万人，新东方裁员人数持续估计中，创立于意大利的华尔街英语上周传出将宣布破产，并关闭所有实体门市。媒体预估目前有1000万人投入教培行业，如果这些补教企业全面倒闭，恐怕将意味着1000万人多数将面临失业。新东方在线港股股价在本日亚市早盘，先急跌后呈现V型弹升，而后再出现急速下挫。
第二波、第三波监管浪潮持续来袭，新东方在线(HK1797)呈现高度震荡走势，早盘9时40分先下挫至4.57港元，10时V型弹升至最高4.75港元。然而截至截稿前香港时间10时24分，股价再下挫至4.64港元，跌幅扩大至1.28%。
(来源:谷歌)
第一波监管浪潮：
细究中国教育行业的监管氛围，最初是中国国务院办公厅印发《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》，此份通知对教育培训机构的审批、融资、教学和收费等各方面均做出严厉规定，特别对学科类校外培训行业造成根本性打击。
根据所印发的通知，最受到市场投资者恐慌的是坚持从严审批机构。各地不再审批新的面向义务教育阶段学生的学科类校外培训机构，现有学科类培训机构统一登记为非营利性机构。对原备案的线上学科类培训机构，改为审批制。各省(自治区、直辖市)要对已备案的线上学科类培训机构全面排查，并按标准重新办理审批手续。未通过审批的，取消原有备案登记和互联网信息服务业务经营许可证(ICP)。
对非学科类培训机构，各地要区分体育、文化艺术、科技等类别，明确相应主管部门，分类制定标准、严格审批。依法依规严肃查处不具备相应资质条件、未经审批多址开展培训的校外培训机构。学科类培训机构一律不得上市融资，严禁资本化运作；上市公司不得通过股票市场融资投资学科类培训机构，不得通过发行股份或支付现金等方式购买学科类培训机构资产；外资不得通过兼并收购、受托经营、加盟连锁、利用可变利益实体等方式控股或参股学科类培训机构。已违规的，要进行清理整治。
根据所推出的“教育双减政策”，新东方在线日前回应称，公司现正考虑采取适当的合规措施，预期该等措施将对中国义务教育制度学科有关的校外辅导服务产生重大不利影响，公司将就致力遵守《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》及任何相关规则及法规积极寻求政府当局的指导和配合政府当局的行动。
第二波监管浪潮：
而后，中国国务院教育督导委员会办公室再印发专门通知，为督促各地切实贯彻落实中办国办《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》，拟对各省“双减”工作落实进度每半月通报一次。
《通知》明确，各省自2021年8月30日起，每月15日和30日前，报送“双减”工作落实进度，国务院教育督导委员会办公室在汇总分析后形成专项督导半月通报。通报重点是各地作业时间达标学校情况、课后服务时间达标学校情况、学科类培训机构压减情况、违规培训广告查处情况和群众举报问题线索核查情况等。
《通知》强调，为加大工作督促力度，推动问题及时整改，国务院教育督导委员会办公室将建立“双减”曝光台，对该落实、能落实而不落实的工作，或经多次通报仍整改不到位的典型问题，直接在媒体上曝光，并依据《教育督导问责办法》启动相关问责程序。
第三波监管浪潮：
根据香港星岛日报、联合日报、北京青年报等媒体所指，第13届中国全国人大常委会第30次会议将于17至20日在北京举行。全国人大常委会法制工作委员会发言人臧铁伟昨天在记者会回应媒体表示：“全国人大常委会高度重视未成年学生作业负担和校外培训负担过重的问题，从立法层面积极施策，帮助学生减轻负担、家长破解焦虑。”
中国人大网消息，全国人大常委会法工委发言人臧铁伟13日介绍称，全国人大常委会高度重视未成年学生作业负担和校外培训负担过重的问题，从立法层面积极施策，帮助学生减轻负担、家长破解焦虑。2020年修订未成年人保护法时，就作出了一些有针对性的规定，例如学校、幼儿园不得与校外培训机构合作为未成年人提供有偿课程辅导等。这些规定对于切实减轻未成年人学习负担、减轻家庭经济压力具有重要意义。
臧铁伟表示，当前，全国人大常委会正在推进家庭教育法制定工作，草案明确规定，家庭教育的根本任务是立德树人，家庭教育要尊重未成年人身心发展规律和个体差异，遵循家庭教育规律，贯彻科学的家庭教育理念。
为明确家庭教育指导服务机构、家庭教育服务机构的职责是指导和帮助家长更好地开展家庭教育，而不是为未成年人提供学科教育等服务，根据中央有关文件精神，即将提请全国人大常委会审议的草案二审稿进一步作出有针对性规定：
一是家庭教育指导服务机构开展家庭教育指导服务活动，不得组织或者变相组织营利性教育培训。
二是将公民、法人和非法人组织依法设立的家庭教育服务机构明确为“非营利性家庭教育服务机构”。
三是对家庭教育服务机构超出许可业务范围的行为规定了处罚。
教培与补习行业面临裁员与破产困境：
面临着中国监管举措频频，1972年创立于意大利的华尔街英语，是国际成人英语补习机构，在2000年进入中国市场，一度在中国11座城市开设71家学习中心，鼎盛时期员工更超过3000人，目前仅剩1000人左右，约有30家实体门市。
根据第一财经、自由时报等网站指出，华尔街英语北区销售负责人已通知各中心分校校长，公司将于本周正式宣布破产，并要求各校长通知各个分校员工，尽快办理离职手续。而据新京报所称，一名华尔街英语员工向该报证实上述消息是真的，目前还没有正式通知，公司破产是多方面原因造成的。
