FX168财经报社(亚太)讯 多年来，中国全国人大年度会议日益呈现出纪律严明、精心策划的特点，其沉闷的气氛实际上是对国内经济停滞日益加深的担忧的呼应。
但今年有所不同。本次为期七天的全国人大会议于周二(3月11日)在北京闭幕，紧随中国本土初创公司DeepSeek在人工智能领域取得突破，引发投资者、政界人士乃至监管机构的极大关注。此外，此次会议还紧随国家主席习近平与包括马云在内的企业领袖举行的高调会面。
来自不同地区的中共官员竞相推销本地为“中国下一个AI中心”的潜力。根据向媒体公开的小组讨论和彭博社审阅的闭门会议记录，人大代表提出一系列建议，包括推广AI相关教育、扩大技术应用、加强研究以及规范社会影响等。
会议还罕见地出现了政策争论，一名代表抱怨小型科技企业难以获得银行融资。
在上周召开的中国五大经济和金融部门负责人两小时新闻发布会上，AI成为热门话题，与提振国内消费（今年的经济重点）以及对美国加征关税的担忧并列。
“中国的这场新闻发布会几乎成了一个科技主题发布会。”中国证监会主席吴清在会上打趣道。“科技在这里扮演了越来越重要的角色。”他还强调，DeepSeek的突破推动了中国资产的重新估值。
吴清与包括财政部长和央行行长在内的政策制定者，都在发布会上谈到了科技和创新。
国家发展和改革委员会主任郑栅洁宣布设立1万亿元人民币（约1380亿美元）规模的国家级创业投资引导基金，引发关于中国推动AI和量子技术发展的新讨论。
在一场有近200名记者参加的会议上，中共重庆市委书记袁家军解释重庆如何将其高端制造能力转化为在智能网联汽车、智能设备和新材料领域的竞争力。他表示，重庆将全市范围内推广“AI ”。
作为中共中央政治局24名委员之一，袁家军承诺支持私营企业，并建立一个“大企业为支柱、中小企业普及”的完整生态系统。
地方政府竞相押注AI
闭门会议记录显示，来自上海和广东的代表同样希望确定本地在AI领域的优势，例如科学研究和工业应用。
与此同时，北京和深圳市政府近期分别设立10亿元人民币的基金，以支持AI和机器人发展。周一，深圳所在的广东省成为最新一个宣布补贴政策的地区。此外，湖北省武汉市公布一项计划，推动AI在医疗、教育和法律等领域的应用。
这种热潮让人想起过去几年各地对太阳能和电动汽车的狂热投资。当时，地方政府纷纷扩展产能，导致行业过剩和企业间恶性竞争，压缩利润空间——但同时也让中国在这些行业中成为全球领导者。
在过去几年里，关于中国经济的讨论往往围绕通缩风险展开，而地方官员更倾向于“躺平”而非承担新的挑战。但AI提供新的叙事，对一些人来说，它也引发了深刻的反思。
区域竞争与监管反思
上个月，位于上海以北的沿海大省江苏省委机关报连续发表三篇文章，探讨为何其南方邻省浙江成为DeepSeek等“AI六小龙”公司的总部所在地。
浙江省会杭州以对企业相对宽松的监管模式著称，这一模式可能促成了此次会议上的讨论。
全国人大代表、上海市工商联副主席周桐宇在一次向记者开放的会议上表示，政府应避免为民营企业设置“隐性壁垒”，尤其是在涉及新技术和新商业模式的领域。
她还感叹，近80%的中小科技企业由于缺乏可用于抵押的实体资产，难以获得银行贷款。她建议，银行可以将企业的运营数据作为信用担保基础，以缓解融资难题。
国家引导模式的调整
国家监管机构似乎也在吸取教训。上周公布的新科技引导基金强调了市场的作用。
Gavekal Dragonomics分析师Tilly Zhang在一份报告中指出，这表明政府正从过去的“选择特定行业”模式，转向“扮演耐心的长期投资者”角色，重点投资于早期阶段、从事高难度技术的小企业。
然而，她也警告称，国家主导模式仍面临挑战。尽管北京试图推动小规模、分散化的发展，“但它偏好的方法往往是大规模、集中化和高度指令性的。”