FX168财经报社(亚太)讯 11月11日，据彭博援引知情人士透露，中国正在收紧部分地方国有企业（SOE）的境外融资渠道，进一步扩大整治地方政府债务风险的行动范围。
据知情人士称，国家发展和改革委员会近期已对区域级国企申请新增境外债额度设定更严格的标准，重点考量企业盈利能力与主营业务清晰度。这些国企必须证明自身具备持续盈利能力，并拥有明确的核心经营领域（如制造业、采矿业等），才能获得新一轮境外债发行许可。
这一收紧措施反映出北京方面决心控制地方债务扩张，并显示政策层面正将防风险范围从此前聚焦的地方融资平台（LGFV）扩大至财务状况较弱的国有企业。
境外发债审批趋严 但再融资仍获支持
按照现行规定，中国企业发行期限超过一年的境外债券，必须获得发改委批准。消息人士表示，审批将逐案审核，并且仍允许企业在境外市场进行再融资，以偿还存量债务。
国家发改委未立即回应媒体置评请求。
部分被收紧融资的“非实业型国企”实际上是近年由地方融资平台转型而来。发改委的强化监管预计将加大其资金压力，切断其重要的境外融资渠道。
地方债被列为“三大风险”之一
中国高层此前已将地方政府债务列为“三大经济金融风险”之一。近年来，地方财政资源被迫从支持增长的项目转向偿还债务，削弱了投资动力。其中相当部分债务集中于地方政府融资平台（LGFV），这些平台为省、市两级政府代为举债，用于基础设施建设和城市开发。
然而，房地产市场低迷削弱了地方政府主要财政来源——土地出让收入，使偿债压力急剧上升。
中国财政部数据显示，全国地方政府“隐性债务”余额约10.5万亿元人民币（约合1.5万亿美元）。而国际货币基金组织估计，若包括更广义的地方举债，总规模可能超过80万亿元人民币，远高于官方表内债务水平。
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