FX168财经报社(亚太)讯 围绕巴拿马运河两端两座集装箱港口的持续争端，正有可能演变为全球两大经济体——美国与中国——之间的地缘政治“引爆点”。
争端源于巴拿马最高法院一项颇具争议的裁决：宣布香港长和旗下子公司在运河关键水道上运营两处重要码头的特许经营许可无效。每年约有美国全部集装箱运输量的40%经由巴拿马运河通行。
鉴于白宫已将“阻断中国对这一全球贸易动脉的影响力”列为优先事项，该裁决被视为美国的一场重大胜利。
近几日，中国试图进一步抬高风险。在迄今最强硬的表态中，北京周三警告称，除非巴拿马改变做法，否则这个中美洲国家“将不可避免地在政治和经济上付出沉重代价”。中国国务院港澳事务办公室称该法院裁决“逻辑有漏洞”“荒谬至极”。
对此，巴拿马总统Jose Raul Mulino周三驳斥中方威胁，称其“坚决拒绝”港澳办的相关声明。Mulino在社交媒体上表示，巴拿马是一个“法治国家”，尊重最高法院的决定，并强调司法机构作出的裁决独立于中央政府。
长和方面周三则表示，已就此向国际仲裁提起诉讼，并称其“强烈反对（法院的）裁定”。
分析人士预计，这项裁决引发的余波将持续相当长时间。
战略与国际问题研究中心高级顾问Scott Kennedy表示，鉴于外界对长和管理港口可能带来的安全风险、以及是否存在充分缓释措施仍存疑，这看起来更像是“一场在拉美地区争夺主导权的简单竞赛”。
Kennedy补充称，“最可能的情景是：在多个司法辖区展开一场旷日持久的法律战，同时北京与华盛顿都会施加显著的政治与经济压力。”
去年，随着美国总统唐纳德·特朗普对中国出口商品加征大范围关税，中美关系进一步恶化；北京随后收紧对稀土出口的控制。与此同时，围绕台湾问题、对俄乌战争的立场、中国对俄罗斯的支持，以及美国在委内瑞拉和伊朗的军事行动等地缘政治紧张因素，也持续对双边关系构成压力。
中国将暂停与巴拿马的交易？
去年3月，长和曾与由贝莱德牵头的财团谈判一项价值230亿美元的交易，拟出售其非中国地区的港口子公司。随后该交易遭到北京批评，中方称其是在向美国压力“低头”。
中国官员试图重塑交易结构，要求交易接受中国的并购审查程序；据报道，中方还提议由国有航运集团中远海运加入收购财团。
在进一步升级的信号中，彭博周四报道称，中国已指示国有企业暂停与巴拿马有关新项目的谈判，并要求航运公司考虑将货物改道经由其他港口。彭博还称，中国海关也计划加强对巴拿马进口商品（包括香蕉、咖啡）的检验检疫。
不过，China Macro Group(CMG)分析师Jack Lee表示，鉴于特朗普将巴拿马运河视为战略性“卡脖子”要道，北京的任何反制措施促使巴拿马“回头”的可能性仍然不大。
Lee称，中国的回应很可能会“精心校准、以象征性为主”，目的在于表达不满，而非真正迫使对方改变政策。他并指出，巴拿马事件暴露出：当中国在该地区的经济利益遭遇美国压力挑战时，北京在维护这些利益方面存在一定脆弱性。
海运产业的“卡喉”效应
近年来，中国加大了对拉美战略基础设施的投资，其中包括秘鲁的一座大型深水港。由中远海运运营并控股的钱凯港（Port of Chancay）预计可将航运时间缩短约一半。
华盛顿智库“捍卫民主基金会”的分析人士警告称，中国政府似乎已对海运产业形成“卡喉式控制”。
FDD的Elaine K. Dezenski与Susan Soh在周一发表的文章中称，中国在除南极洲以外的各大洲控制着100多个海外港口，并制造了超过95%的集装箱以及约70%的岸桥（，港口岸边集装箱起重机）。
据一份行业报告援引海事研究机构Clarksons数据称，2025年全球新造船订单中近三分之二流向中国船厂，中国在全球造船订单簿中占据主导地位。
与此同时，美国每年约40%的集装箱运输经由巴拿马运河通行；总体而言，该运河每年承运的货物规模约为2700亿美元。
FDD认为，因此，一旦北京进一步扩大海运领域的主导地位，美国及其盟友可能面临类似于关键矿产与稀土的“依赖风险”。
“我们需要支持多极化”
联合国秘书长安东尼奥·古特雷斯（António Guterres）近日谈及美中权力博弈时警告称，全球问题“无法通过某一个强权发号施令来解决”。
古特雷斯在1月29日的新闻发布会上表示：“我们看到——很多人也认为——未来会出现两个极点，一个以美国为中心，另一个以中国为中心。”
他补充称：“如果我们希望世界稳定、希望和平可持续、希望发展能够普惠，并最终让我们的价值得以延续，我们就需要支持多极化。”
