重量级好消息!美国获得中国内地和香港审计数据 约200家中企退市威胁缓解

文/夏洛特2022-12-16 06:52:28来源:FX168

FX168财经报社(北美)讯 周四(12月15日),总部位于中国内地和香港的约200家公司不再面临被美国证券交易所赶出的严重威胁,这推动股价飙升。

美国上市公司会计监督委员会(PCAOB)周四表示,其检查人员已经能够充分审查这两个司法管辖区的公司的审计文件。这一决定降低了包括阿里巴巴集团和京东在内的公司在纽约退市的可能性。

PCAOB的声明并没有完全消除中国企业面临的退市风险。PCAOB必须能够对中国和香港的审计工作底稿进行至少连续三年的全面检查,才能确保中美存托凭证的安全。

“今天的公告只涉及一个问题:PCAOB目前是否能够全面检查和调查中国内地和香港的公司?经过全面而系统的测试,答案是肯定的,”PCAOB主席Erica Williams告诉记者。她补充说,如果准入减少,该机构将重新评估。

中国内地和香港是历史上仅有的两个不允许进行此类审查的地区,官员们以国家安全和保密问题为由拒绝美国监管机构进行审查。这家审计监管机构宣布上述决定之前,PCAOB最近在香港进行了一轮高风险的检查,这是一场长期纠纷的重大突破。

受此消息影响,在美上市的中国股票全线上涨,纳斯达克金龙指数开盘后一度上涨2.5%。大型科技公司阿里巴巴和京东分别上涨了3.5%,拼多多上涨了3.1%,之后因大盘下跌而回吐涨幅。金龙指数收盘下跌2.3%,纳斯达克100指数下跌3.4%。

Miller & Chevalier证券执法业务主管Sandra Hanna表示:“这是一个伟大的第一步,是一个重要的胜利,它非常重要地表明,在一些领域,美国和中国可以在原本非常紧张的环境中进行有意义的对话。”“我们需要继续保持长远眼光,密切监测进展。”

PCAOB在一份报告中说,其检查员和调查人员能够查看中国内地毕马威华珍会计师事务所(KPMG Huzhen LLP)和香港普华永道(PricewaterhouseCoopers)审计的八家公司的完整审计工作底稿,并保留了他们所需的信息。Williams说,审计委员会将在2023年上半年发布对每家审计公司的检查报告。

审计报告中不会列出接受审计检查的个别公司。PCAOB的检查是对审计师的审计,确保他们符合基本标准,并对公司会计进行有效检查。

PCAOB派往香港的32名工作人员发现了大量潜在的缺陷,但Williams表示,这种类型的漏洞和数量对于以前从未接受过PCAOB审查的司法管辖区来说是典型的。她说:“我们认为,这确实表明我们的检查程序起作用了。”

Williams告诉彭博新闻社,该机构正在对其在中国的工作进行五项调查。她说,其中三个是在PCAOB员工9月份抵达香港之前开始的,还有两个是在那之后开始的。Williams说:“我们会尽可能快地展开调查。”他补充说:“执法是我们保护投资者的最佳方式之一。”

PCAOB在报告中表示,它“未发现任何不遵守”中国政府两国间检查协议条款的情况。

“这是我们全面检查和调查工作的开始,而不是结束,”Williams周四表示。

她说:“我们已经计划在2023年派遣实地小组,以便继续在那里进行定期检查。如果中国拒绝我们进入,如果他们在我们的道路上设置任何障碍,我们将毫不犹豫地在明年立即作出决定。”

在2020年《外国公司问责法》(HFCAA)规定,工作文件无法被检查的公司的客户将被赶出纽约证券交易所和纳斯达克之后,审计方面的冲突成为了一个政治症结。该立法规定了公司退市的三年时间框架。该委员会周四的投票取消了中国在2021年不批准准入的决定,启动了合规倒计时。

美国证券交易委员会主席Gary Gensler在另一份声明中表示,新的决定“重置了合规的三年时间”。

Gensler表示,尽管如此,在美中国企业仍面临更高的披露要求,需要告知投资者与其公司结构以及向投资者支付股息的能力相关的风险。

中国证监会新闻发言人就中美审计监管合作进展情况答记者问

中国证监会新闻发言人就中美审计监管合作进展情况答记者问:当地时间12月15日上午,美国公众公司会计监督委员会(PCAOB)发布报告,确认2022年度可以对中国内地和香港会计师事务所完成检查和调查,撤销2021年对相关事务所作出的认定。市场普遍认为这标志着中美审计监管合作取得积极成效,对中国企业在美上市释放出积极信号。请问中国证监会有何评论?

对此,发言人表示:“我们注意到美方发布的报告和公开表态。我们一贯主张通过监管合作机制解决跨境上市审计监管问题,实践证明只要双方秉持相互尊重、专业务实的合作精神,一定能够找到一条符合各自法律和监管要求的可行合作路径。”

发言人指出,中国证监会、财政部与美国PCAOB于2022年8月26日签署的中美审计监管合作协议,将双方对相关会计师事务所的检查和调查活动纳入双边监管合作框架下开展。合作协议签署以来,双方监管机构严格执行各自法律法规和协议的有关约定,合作开展了一系列卓有成效的检查和调查活动,各项工作进展顺利。合作过程中,双方就检查和调查活动计划作了充分沟通协调,美方通过中方监管部门获取审计底稿等文件,在中方参与和协助下对会计师事务所相关人员开展访谈和问询。中方遵守法律法规并参照国际惯例,按照合作协议的约定对检查和调查所涉底稿文件中含有的个人信息等特定数据进行了专门处理,在双方依法履行监管职责的同时,满足了相关法律法规对信息安全保护的要求。

发言人称,我们欢迎美国监管机构基于监管专业考虑重新作出的认定,期待与美国监管机构一道,在总结前期合作经验的基础上继续推进今后年度审计监管合作,相互尊重,增进互信,形成常态化、可持续的合作机制,共同营造更加稳定、可预期的国际监管环境,依法维护全球投资者合法权益。

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