加拿大政府公布构成国家安全威胁机构 涉及11个领域 85个中国研究机构在列
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加拿大政府公布构成国家安全威胁机构 涉及11个领域 85个中国研究机构在列

文 / Heidi 来源:FX168

FX168财经报社(北美)讯 加拿大公开列出了85个“可能构成”对国家安全和敏感研究构成威胁的中国研究机构。该名单于周二(1月17日)下午发布,还包括12个伊朗和6个俄罗斯组织,加拿大政府认为它们与“军事、国防或国家安全实体”有关,此举是为了保护加拿大在敏感工业领域的研发,包括先进武器、航空航天和空间技术以及量子科学和技术,以防止经济间谍和窃取。

联邦工业部长商鹏飞(François-Philippe Champagne)在周二的一份声明中表示:“尽管加拿大领导的研究以其卓越和协作性质为特征,但其开放性可能使其成为外国影响的目标,增加了研发努力被滥用,对国家安全造成损害的潜在风险。”

在周二的技术简报中,联邦官员表示,他们不知道加拿大研究中包括多少与外国机构有关联的人。

一位不愿透露姓名的官员告诉记者:“在定义名单时,会了解到与加拿大机构以及国际机构相关的风险因素。” 官员还表示,新规定可能给加拿大研究机构带来多大成本也无法确定,但指出对敏感研究被外国行为者“外泄”也存在成本。

这份名单以及对11个“敏感技术研究领域”的指定已经准备了数月。这些领域包括数字基础设施技术、能源技术、先进材料和制造、感应和监视技术、先进武器、人工智能和大数据、人机一体化、量子科学和技术以及机器人和自主系统。某些生命科学研究,如生物技术和医疗保健技术,也在名单上,航空航天、空间和卫星研究也在其中。

商鹏飞于2023年11月在一次下议院委员会上表示,政府在制定名单时将是“中立的”,不会针对特定国家或公司。 但是,中国机构在名单上的重要代表性清楚地表明,加拿大情报机构认为最大的威胁来自中国。

渥太华大学教授、加中关系专家玛格丽特·麦克奎格-约翰斯顿(Margaret McCuaig-Johnston)在周二接受Global News采访时表示:“中国一直在大力提升其研发能力。其中一部分是采用西方技术并将其转化为中国创新。”

新政策适用于通过拨款机构和加拿大创新基金会提供的联邦资金。 在“敏感技术”领域的资助申请必须经过审查,以确保与项目有关的任何研究人员没有与名单上列出的组织有关。任何与这些组织有关的申请,无论是通过直接拨款还是通过实物支持,都将无资格获得联邦资金。

商鹏飞表示政府正在与“安全伙伴”合作起草名单,但意识到这是一个“复杂”的问题,政府希望避免单独针对特定国家或公司。

商鹏飞告诉委员会:“威胁可能来自任何地方、任何时候……我们一直与我们的情报机构合作的是确保我们能够尽可能具体。”

加拿大国家安全情报局和通信安全局——加拿大的两个主要情报机构——多年来一直警告说,国家支持的行为者一直在试图窃取加拿大的研究和开发,并进行经济间谍活动。

周二,加拿大新闻社援引通过信息法获得的内部文件的报道称,公共安全部的官员担心加强加拿大研究的尝试可能在族裔社区内产生寒意,并在加拿大的双边关系中产生威胁。

文件中的一份文件显示:“对研究界可能出现的威胁(例如,可能会瞄准族裔社区)的担忧很大。将需要深思熟虑的信息传递来减轻这一风险。”

2021年7月,联邦政府发布了联邦研究拨款理事会的国家安全指南。根据新政策,与与外国军事、国防或国家安全实体有关的组织有联系的项目将被拒绝资助。

商鹏飞说,截至2023年11月,共有1743项资金申请,其中有36项被拒绝。

新政策计划于2024年9月开始生效。联邦官员表示,“敏感领域”和列出的研究组织名单将定期进行审查和更新。

在一份声明中,加拿大大学对政府周二的公告表示欢迎,称其会员已经在采取措施保护加拿大的研究。该组织的通讯官丽莎·华莱士(Lisa Wallace)写道:“国际合作对于加拿大在世界舞台上保持竞争力至关重要,大学致力于确保所有加拿大研究都能够得到保护。”

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