特朗普的棋局:貿易戰未助經濟卻贏得人心
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特朗普的棋局:貿易戰未助經濟卻贏得人心

文 / 夏洛特 來源:第三方供稿

FX168財經報社(北美)訊 唐納德·特朗普曾承諾通過進口關稅和其他保護主義措施來促進美國制造業的增長,但這並沒有奏效。然而,根據一項由著名貿易經濟學家進行的新研究,特朗普試圖吸引的選民還是支持了他。這可能解釋了為什麼特朗普現在說,如果他當選第二任期,他將加強他的貿易戰。

經濟學家對關稅和其他貿易壁壘的普遍訴求感到憤怒,這些壁壘聽起來像是保護了美國的就業,但通常會抑制增長並提高成本。特朗普作為總統無視這些擔憂,對大約一半的國進口商品征收高達25%的新關稅。喬·拜登總統在2021年上任後保留了這些規定,可能是因為廢除這些規定會讓他看起來“對中國態度軟弱”。

特朗普表示,如果他贏得第二任期,他將對所有中國進口商品征收60%的新關稅。這在經濟上是愚蠢的,但它可能會帶來政治回報,對特朗普的第一次貿易戰的一項新分析有助於解釋其中的原因。

經濟學家大衛·奧托爾、安妮·貝克、大衛·多恩和戈登·漢森進行的這項研究發現,特朗普對中國征收關稅對美國經濟弊大於利。然而,他們在美國的關鍵地區提高了對特朗普的政治支持。無論是通過特朗普的推銷還是其他一些陰謀,選民似乎都接受了一項對任何人都沒有幫助卻傷害了一些人的政策。

特朗普在貿易方面的主要不滿是美國對中國的巨額商品逆差。

我們買他們的東西比他們買我們的多得多。經濟學家普遍認為,只要國內經濟保持創新和增長,貿易逆差就不是問題。但特朗普堅持征收關稅以提高中國進口產品的成本,他說這將刺激更多的國內生產,並創造新的美國就業機會。在2018年和2019年,他對大約一半的中國進口產品征收了7.5%至25%的關稅,價值約3600億美元。

中國對從美國進口的豬肉、大豆和棉花等農產品征收關稅進行報複。中國完全停止購買一些美國產品,導致美國農業部門每年損失數十億美元。為了幫助抵消這一影響,特朗普為受貿易戰傷害的農民設立了救助基金。

所有這些都沒有取得任何成果,而且可以說比沒有取得任何成果更糟糕。

美國對中國的貿易逆差已從特朗普發起貿易戰之前的2017年的3790億美元下降到2023年的2790億美元。但美國對越南和墨西哥等其他國家的貿易逆差卻飆升,很大程度上是因為中國生產商開始通過不受關稅影響的第三方國家運送其產品。2023年,中國與全球的貨物貿易逆差將接近1.1萬億美元,比2017年增加34%。

為了弄清楚特朗普的關稅是否促進了美國的產出或就業,奧托分析隔離了一些地區和行業,例如中西部的制造業,這些地區和行業本應從特朗普的關稅中受益。他們沒有。該研究得出三個結論:首先,特朗普的關稅沒有促進制造業就業。其次,中國的報複性關稅減少了美國農業就業。第三,特朗普的農業救助計劃幫助抵消了部分但不是全部農業失業。

檢測他的政策是否有效果的一個簡單方法是,簡單地看看特朗普任期內的制造業就業情況。在特朗普執政的頭兩年里,這一數字大幅上升,但在2019年特朗普關稅全面生效後,這一數字趨於平穩,然後下降。這早在2020年新冠疫情大流行到來之前就發生了,並引發了短暫但嚴重的經濟衰退。

(美國制造業就業,來源:雅虎財經)

許多其他研究也得出了類似的結論。

例如,稅務基金會(Tax Foundation)發現,特朗普的關稅使美國就業崗位減少了16.6萬個,報複性關稅又導致2.9萬個就業崗位消失。與此同時,進口商支付的更高的稅收在十年內相當於增加了740億美元的政府收入。然而,與特朗普的堅持相反,並不是中國支付了這些更高的稅收。是美國公司進口這些產品,繳納關稅,並將更高的成本轉嫁給消費者。

無論如何,關稅對特朗普有利。

奧托爾的研究發現,在關稅本應有所幫助(但實際上沒有)的當地經濟體中,特朗普 2020 年的得票率與沒有關稅的情況下相比上升了0.67%。

(前總統唐納德·特朗普在海湖莊園,來源:美聯社)

研究得出結論:“貿易戰似乎成功地加強了對共和黨的支持。受關稅保護地區的居民越來越不可能認為自己是民主黨人,而更有可能投票支持特朗普。盡管付出了經濟代價,但選民似乎對將關稅保護擴大到當地產業做出了積極的反應。”

特朗普在2020年顯然輸了,但三分之二個百分點的選票波動可能比聽起來更大。2020年,拜登以較小的優勢贏得了亞利桑那州、佐治亞州和威斯康星州。如果特朗普贏得這三個州,選舉團投票結果將是269比269平局,眾議院將決定結果,很可能有利於特朗普。許多預測人士認為,今年的比賽將與2020年一樣激烈。

奧托的研究提出了特朗普從關稅中獲得政治利益的兩個可能原因,但關稅並沒有真正幫助任何人。首先是“選民對貿易戰對就業的影響存在誤解”。特朗普無疑竭盡全力誤導選民。他稱雙向關稅升級是一項“驚人的協議”和“重大的一步”,並多次吹噓從未發生過的制造業複蘇。

選民可能也感謝特朗普為幫助他們所做的努力,即使這沒有奏效。

你可以用兩種方式看待這種可能性。第一,至少特朗普做出了真誠的努力。或者,特朗普故意表現得憤世嫉俗,試圖提供幫助,但他知道這並不重要。有時,告訴選民他們想聽的話可能就足夠了。

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