特朗普的棋局：贸易战未助经济却赢得人心

FX168财经报社(北美)讯 唐纳德·特朗普曾承诺通过进口关税和其他保护主义措施来促进美国制造业的增长，但这并没有奏效。然而，根据一项由著名贸易经济学家进行的新研究，特朗普试图吸引的选民还是支持了他。这可能解释了为什么特朗普现在说，如果他当选第二任期，他将加强他的贸易战。

经济学家对关税和其他贸易壁垒的普遍诉求感到愤怒，这些壁垒听起来像是保护了美国的就业，但通常会抑制增长并提高成本。特朗普作为总统无视这些担忧，对大约一半的国进口商品征收高达25%的新关税。乔·拜登总统在2021年上任后保留了这些规定，可能是因为废除这些规定会让他看起来“对中国态度软弱”。

特朗普表示，如果他赢得第二任期，他将对所有中国进口商品征收60%的新关税。这在经济上是愚蠢的，但它可能会带来政治回报，对特朗普的第一次贸易战的一项新分析有助于解释其中的原因。

经济学家大卫·奥托尔、安妮·贝克、大卫·多恩和戈登·汉森进行的这项研究发现，特朗普对中国征收关税对美国经济弊大于利。然而，他们在美国的关键地区提高了对特朗普的政治支持。无论是通过特朗普的推销还是其他一些阴谋，选民似乎都接受了一项对任何人都没有帮助却伤害了一些人的政策。

特朗普在贸易方面的主要不满是美国对中国的巨额商品逆差。

我们买他们的东西比他们买我们的多得多。经济学家普遍认为，只要国内经济保持创新和增长，贸易逆差就不是问题。但特朗普坚持征收关税以提高中国进口产品的成本，他说这将刺激更多的国内生产，并创造新的美国就业机会。在2018年和2019年，他对大约一半的中国进口产品征收了7.5%至25%的关税，价值约3600亿美元。

中国对从美国进口的猪肉、大豆和棉花等农产品征收关税进行报复。中国完全停止购买一些美国产品，导致美国农业部门每年损失数十亿美元。为了帮助抵消这一影响，特朗普为受贸易战伤害的农民设立了救助基金。

所有这些都没有取得任何成果，而且可以说比没有取得任何成果更糟糕。

美国对中国的贸易逆差已从特朗普发起贸易战之前的2017年的3790亿美元下降到2023年的2790亿美元。但美国对越南和墨西哥等其他国家的贸易逆差却飙升，很大程度上是因为中国生产商开始通过不受关税影响的第三方国家运送其产品。2023年，中国与全球的货物贸易逆差将接近1.1万亿美元，比2017年增加34%。

为了弄清楚特朗普的关税是否促进了美国的产出或就业，奥托分析隔离了一些地区和行业，例如中西部的制造业，这些地区和行业本应从特朗普的关税中受益。他们没有。该研究得出三个结论：首先，特朗普的关税没有促进制造业就业。其次，中国的报复性关税减少了美国农业就业。第三，特朗普的农业救助计划帮助抵消了部分但不是全部农业失业。

检测他的政策是否有效果的一个简单方法是，简单地看看特朗普任期内的制造业就业情况。在特朗普执政的头两年里，这一数字大幅上升，但在2019年特朗普关税全面生效后，这一数字趋于平稳，然后下降。这早在2020年新冠疫情大流行到来之前就发生了，并引发了短暂但严重的经济衰退。

（美国制造业就业，来源：雅虎财经）

许多其他研究也得出了类似的结论。

例如，税务基金会(Tax Foundation)发现，特朗普的关税使美国就业岗位减少了16.6万个，报复性关税又导致2.9万个就业岗位消失。与此同时，进口商支付的更高的税收在十年内相当于增加了740亿美元的政府收入。然而，与特朗普的坚持相反，并不是中国支付了这些更高的税收。是美国公司进口这些产品，缴纳关税，并将更高的成本转嫁给消费者。

无论如何，关税对特朗普有利。

奥托尔的研究发现，在关税本应有所帮助（但实际上没有）的当地经济体中，特朗普 2020 年的得票率与没有关税的情况下相比上升了0.67%。

（前总统唐纳德·特朗普在海湖庄园，来源：美联社）

研究得出结论：“贸易战似乎成功地加强了对共和党的支持。受关税保护地区的居民越来越不可能认为自己是民主党人，而更有可能投票支持特朗普。尽管付出了经济代价，但选民似乎对将关税保护扩大到当地产业做出了积极的反应。”

特朗普在2020年显然输了，但三分之二个百分点的选票波动可能比听起来更大。2020年，拜登以较小的优势赢得了亚利桑那州、佐治亚州和威斯康星州。如果特朗普赢得这三个州，选举团投票结果将是269比269平局，众议院将决定结果，很可能有利于特朗普。许多预测人士认为，今年的比赛将与2020年一样激烈。

奥托的研究提出了特朗普从关税中获得政治利益的两个可能原因，但关税并没有真正帮助任何人。首先是“选民对贸易战对就业的影响存在误解”。特朗普无疑竭尽全力误导选民。他称双向关税升级是一项“惊人的协议”和“重大的一步”，并多次吹嘘从未发生过的制造业复苏。

选民可能也感谢特朗普为帮助他们所做的努力，即使这没有奏效。

你可以用两种方式看待这种可能性。第一，至少特朗普做出了真诚的努力。或者，特朗普故意表现得愤世嫉俗，试图提供帮助，但他知道这并不重要。有时，告诉选民他们想听的话可能就足够了。