外管局副局长：强化外汇宏观审慎管理 严格监管高风险机构

FX168财经报社(香港)讯 中国国家外管局副局长郑薇周四(5月4日)在中国外汇杂志撰文称，在实施宏观审慎管理方面，要加强系统重要性机构的监管，并进一步完善现有政策工具箱。监管部门将继续研究并完善跨境资金流动宏观审慎管理框架，并加强系统重要性机构的监管，加强部门间监管合作和信息共享。

郑薇表示，对微观市场监管时也将加强外汇交易真实性合规性审核，并严厉打击外汇市场的违法违规行为。

文章称：“经验表明，实现宏观审慎政策目标需要一套范围广泛的政策工具，有必要提前建立全面丰富的政策工具箱，以便在系统脆弱性较为严重时评估使用。”

文章并称，外汇管理部门还应当加强对系统重要性金融机构业务的跟踪监测和分析，加大业务指导力度，并对其提出更为审慎的管理要求，必要时，还可采取约谈、诫勉谈话等方式进行督促。

未来还可借鉴企业分类管理的方式，从事前监管和事后处置两方面着手，研究对金融机构采取差异化的监管措施，在全面、客观评估金融机构外汇业务经营风险的基础上，对高风险机构采取更加严格的监管。

此外，审慎管理理念也同样适用于资金流动规模大、对跨境收支和结售汇影响突出的市场主体，外汇管理部门可与其建立密切的联系和沟通，实现更好的引导和管理。

针对监管部门之间的合作与信息共享机制，近日，海关总署、国家税务总局、国家外汇管理局已经共同签署了《关于实施信息共享开展联合监管的合作机制框架协议》。

另一方面，外管局与中国人民银行在本外币政策协调、打击洗钱犯罪、信用体系建设等方面的合作也取得了积极成效，未来还将向纵深发展。

文章指出：“外汇管理部门应通过对金融机构进行非现场监测核查、现场检查核查等，确保真实性审核执行到位；同时，也要主动帮助银行更好地开展真实性审核。”。

而对于企业虚假对外投资、虚假利润汇出、伪造或构造贸易背景骗汇、个人分拆购付汇、假借贸易或投资渠道对外转移资产等违法违规行为，外汇管理部门将予以严厉打击。

此外，外管部门还将与公安部门加强合作，严厉打击地下钱庄等犯罪活动，严厉查处地下钱庄交易对手，延伸打击链条。

校对：LINDA