美国总统特朗普策划大规模驱逐无证移民

FX168财经报社(香港)讯 美国总统特朗普(Donald Trump)政府周二(2月21日)公布了一项全面打击无证移民的计划，宣称将寻求不经法庭审理即迅速将更多人驱逐出境，且目标范围不仅是已被定罪者，而包括那些受到刑事指控或被认为是危险分子的人士。

美国国土安全部部长凯利(John Kelly)在描述这一计划的两份备忘录中表示，除了极少数特例，美国在可能的执法行动中将不再豁免某些类别的应遣返外国人。

凯利在备忘录中写道，移民官应寻求驱逐那些参与欺诈，或“在任何公务上蓄意向政府机构作虚假陈述”，或“滥用”政府福利，以及参与刑事犯罪的无证移民。

他表示，移民官员还可根据自己的判断，一旦认为某些移民对公共安全或国家安全构成风险，也当驱逐遣返。他下令国土安全部增聘1.5万名边境巡逻员和移民官，并开始在美墨边境筑墙，执行特朗普总统1月25日签署的行政令。

凯利的备忘录没有涉及特朗普1月27日的中东穆斯林七国人员禁入令。该命令已经被一个联邦上诉法庭叫停。

特朗普周二上午参观位于华盛顿的国立非裔美国人历史与文化博物馆时表示，将“很快”发布修改后的旅美禁令。

过去几周，美国国土安全部下属的入境和海关执法局展开“配套行动”，突击亚特兰大、奥斯汀、芝加哥、洛杉矶、纽约等城市的住宅和工作场所等，拘捕数百名非法移民。

这是特朗普就任总统以来，美国政府首次针对无证移民展开大规模取缔行动，引发全美移民社群的恐慌。虽然美国媒体认为，这是特朗普用另外的手段收紧移民管制政策；但当局称，这是“例常”执法行动，被拘者多数有严重犯罪记录，对公共安全或移民机制构成威胁。

特朗普在竞选期间承诺要把300万名有犯罪记录的非法移民驱逐出境。报道指出，在前任奥巴马政府时期，当局优先遣返的主要是惯犯或因重罪被定罪者。而特朗普的政令则把曾被起诉但未定罪者也包括在内。

据统计，目前全美约有1100万名非法移民。美国媒体称，众多移民都陷入惴惴不安之中。如果新的移民禁令再次出台，此前的法律裁决将变得毫无意义，新的法律缠斗可能又要重新从头开始一遍，“美国的分裂将继续下去”。

据路透社上周六(2月18日)报道，美国国土安全部部长凯利当天表示，特朗普执政团队将发布一个新版的“入境限制令”。这份行政指令旨在解决禁令国名单中的美国绿卡持有者是否可以入境，和已经在飞机上的这部分人群入境的“时间差”问题。

当被问到持有美国绿卡的，但在禁令国名单中的民众是否将获准入境时，凯利说：“这个假设提得好，就他们获得的签证而言……如果他们已经动身从远离美国的本土来美国，他们抵达时将获准入境。”

不过，特朗普的新禁令是否将再次立即生效、对原禁令提起上诉的州政府是否会向法官再度要求暂缓执行，都有待观察。法律学者说，如果特朗普发布新令，他可能仍将面临法律挑战。

特朗普禁穆令回顾：

1月27日，特朗普签署行政令，暂停伊朗、伊拉克、叙利亚、利比亚、索马利亚、苏丹以及也门七个穆斯林国家的移民入境以及签证发放，为期90天，还宣布在4个月内禁止所有难民进入美国，但此举遭到外界反对。

2月3日，西雅图联邦法官James Robart裁定，暂停实施特朗普的移民禁令，该裁定将在全美范围内适用。

司法部次日紧急申诉，要求立即恢复禁令，2月5日，旧金山联邦上诉法院驳回了司法部的申诉，维持中止实施禁令的联邦法官裁定。

2月9日，上诉法院听审法官裁定，维持Robart此前对移民禁令暂停的裁决，称政府并未表明该禁令实施的明显优势，也没有指明被否决将造成不可挽回的损失，因此拒绝恢复禁令执行。

裁决公布后，特朗普在Twitter发帖称“法庭见”，并重申“我们国家的安全危在旦夕！”

2月16日，特朗普称，他将签署一项针对移民的新版行政命令，这项命令将根据一个联邦上诉法院的反对意见“量体裁衣”。

校对：卢瑟