FX168财经报社(香港)讯 周四(4月9日)北京时间20时30分，美联储又宣布新的举措：将采取措施提供高达2.3万亿美元贷款。市政（债券）流动性措施可提供至多5000亿美元的贷款。主体街（Main Street）贷款便利措施可提供至多6000亿美元的贷款。
美联储表示，将定期资产抵押证券贷款工具（TALF）抵押品范围拓展至AAA级CMB债券，以及新的CLO。主体街贷款将通过银行进行，美联储将买入至多95%的贷款。美联储主席鲍威尔：美联储的作用是在美国抗击疫情时“尽可能提供减负和稳定措施”。
（图片来源：美联储官网）
新闻稿全文翻译如下：
美联储主席鲍威尔表示:“美国的当务之急必须是应对这场公共卫生危机，为病人提供医疗服务，并限制病毒的进一步传播。”“在经济活动受到限制的时期，美联储的作用是提供尽可能多的缓解和稳定，我们今天的行动将有助于确保最终的复苏尽可能强劲。”
美联储的职责是促进就业最大化和物价稳定，并承担促进金融体系稳定的责任。为了支持这些目标，美联储正在利用其所有职权为经济中的信贷流动提供有力支持。
美联储今天采取的行动将支持全国各种规模和类型的雇主:
·通过向小企业提供工资保障计划（PPP）贷款支持的定期融资，向参与的金融机构提供流动性，加强小企业管理局的工资保障计划的有效性。PPP为小企业提供贷款，这样他们就可以继续雇佣工人。“工资保障计划流动性工具”(PPPLF)将向符合条件的金融机构提供信贷，这些机构以购买力平价贷款为抵押，按面值发放贷款。
·通过“大众贷款计划”购买至多6000亿美元的贷款，确保信贷流向中小企业。美国财政部将利用《冠状病毒援助、救济和经济安全法》(CARES Act)提供的资金，向该计划提供750亿美元的股本。
·通过扩大一级和二级市场企业信贷安排(PMCCF和SMCCF)以及定期资产支持证券贷款安排(TALF)的规模和范围，利用资本市场增加对家庭和企业的信贷流动。这三个项目现在将支持高达8500亿美元的信贷，由财政部提供850亿美元的信贷保护。
·通过建立市流动性融资计划，帮助州和地方政府管理由冠状病毒疫情造成的现金流压力，，向州和市政当局提供高达5000亿美元的贷款。财政部将为联邦储备委员会提供350亿美元的信贷保护，以支持市政流动性工具，使用的资金由CARES法案拨款。
大众贷款计划将向那些在金融危机前财务状况良好的中小企业提供4年期贷款，向那些拥有多达1万名员工或营收不到25亿美元的企业提供支持。本息支付将延期一年。符合条件的银行可以发放新的大众贷款，也可以利用大众贷款计划来增加企业现有贷款的规模。
银行将保留5%的份额，将剩下的95%参与大众贷款计划，后者将购买至多6000亿美元的贷款。寻求普通贷款的公司必须做出合理的努力来维持工资和留住员工。借款人还必须遵守《冠状病毒援助、救济和经济安全法》规定的薪酬、股票回购和股息等限制条件。利用PPP的公司也可以获得普通大众的贷款。
美联储和财政部意识到企业融资需求相差很大,尤其是这个时候,,随着计划的完成,将继续从贷款人,借款人和其他利益相关者方面了解信息,以确保这个项目尽可能有效和高效地支持经济同时保护纳税人的资金。在4月16日前，您可以将您的意见反馈给我们。
为了支持更多的信贷流向家庭和企业，美联储将扩大有资格作为定期资产支持证券贷款安排（TALF）抵押品的资产范围。正如更新后的条款中所详细说明的，符合TALF条件的抵押品现在将包括未偿付商业抵押贷款支持证券和新发行的贷款抵押债券的AAA级部分。该工具的规模将保持在1000亿美元，TALF将继续支持发行资产支持证券，为各种贷款提供资金，包括学生贷款、汽车贷款和信用卡贷款。
市政流动性工具将帮助州和地方政府更好地管理现金流压力，以便继续为其社区的家庭和企业服务。该机构将直接从美国各州(包括哥伦比亚特区)、人口至少为200万的美国县以及人口至少为100万的美国城市购买至多5000亿美元的短期票据。符合条件的州级发行机构可以将发行所得用于支持更多的县和市。除上述行动外，美联储将继续密切监测市政证券一级和二级市场的情况，并将评估是否需要采取额外措施，以支持信贷和流动性向州和地方政府流动。
综合FX168此前的消息，由于新冠肺炎疫情冲击全球经济前景，美联储除了降息，大规模的量化宽松计划之外，还采取了一系列措施：
1、贴现窗口：美国最大的八家银行在当地时间16日宣布，它们将从美联储贴现窗口中获得资金支持。3月17日，美国财长努钦宣布已批准鲍威尔重启再贴现窗口的要求。据美联储最新数据，其贴现窗口借款金额在当地时间3月18日从周三的110亿美元升至280亿美元。
2、商业票据融资机制：3月17日，美联储宣布通过建立商业票据融资机制支持信贷流向家庭和企业的决定。努钦预计，美联储的商业票据工具将支持1万亿美元的信贷市场。
3、一级交易商信贷便利机制：美联储表示目前正在建立该机制，将于3月20日起使用，到期时间最长90天。
4、货币互换额度（即美元掉期额度）：截至目前，美联储已和欧洲央行、澳洲联储、新西兰联储、巴西央行、挪威央行、新加坡金管局、瑞典央行、墨西哥央行、韩国央行、丹麦央行等建立全新的货币互换额度，力图提高离岸市场的美元流动性。
5、3月20日，美联储宣布提高与其他国家央行的货币互换额度，与加拿大央行、英国央行、日本央行、欧洲央行和瑞士央行宣布协同行动，提高货币互换额度，进一步增加流动性。互换安排将从3月23日启动，至少持续到4月底。
20日美联储还将资产购买计划扩展到短期市政债券，为金融危机期间从未有过的举动。此外，欧洲央行和其他主要国家的央行进行的7天期美元操作频率从每周提高至每天。与其他央行采取协调的行动将进一步增加美元流动性。
英国央行祭出罕见的超级动作：综合媒体报道，英国财政部和英国央行联合声明，为抗击冠状病毒提供资金，英国央行将暂时可以直接货币化政府债务，直到疫情平息。声明中宣布，将扩大财政部在英国央行的透支账户规模，该账户可以上升到实际不受限制的数额，使财政部能够在短期内增加支出，而不必动用英国国债市场。
英国成为抗击疫情以来首个接受政府货币融资的国家，由英国央行直接为英国政府支出需求提供暂时性资金。此举意味着政府可以绕过债券市场直至疫情结束。
英国政府4月9日称，其已提高了从英国央行的透支额度，即所谓的垫款工具（Ways and Means facility），以确保英国政府能在新冠疫情使其无法轻易从市场筹资的情况下获得资金。英国政府和央行表示，任何提款都将尽快在年底前偿还。
声明指出，这一工具可以暂时平稳政府现金流，但是任何使用这种垫款工具的行为都将是暂时的和短期的。上一次大规模使用Ways and Means facility还是在2008年金融危机时期。
