華爾街日報的深度報道指出，德國的傳統經濟模式專注於出口，但中國正在放緩進口，同時美國的關稅威脅越來越大。問題是政客們提供的選擇卻很少。
德國因戈爾施塔特市擁有14萬人口，德國第二富有的城市，現在市長克里斯蒂安·沙爾普夫正在想辦法節省近1億歐元。
總部位於多瑙河附近的汽車制造商奧迪，通過母公司大眾集團每年向因戈爾施塔特市貢獻超過1億歐元的市政稅收，但資金流已在一年多前枯竭。
奧迪去年11月報告稱，第三季度運營利潤同比下降了91%，並且已經在德國裁減了數千個工作崗位。
奧迪在中國的業務也受到嚴重衝擊。這個曾經讓德國汽車行業賺得盆滿缽滿的市場，在去年前三個季度中銷量減少了四分之一。
曾被西方汽車高管嘲笑為技術落後的中國車企，如今已成為強大的競爭對手，在中國國內和國外市場迅速搶占市場份額。
中國經濟增長放緩以及當地企業競爭加劇，不僅對德國汽車行業造成打擊，也衝擊了整個德國工業。
再加上能源成本飆升以及新的貿易關稅威脅，前景不容樂觀。
德國汽車制造商及其供應商已宣布裁減數以萬計的工作崗位。作為世界第三大制造業國家，德國的制造業已連續七年萎縮。德國整體經濟在過去兩年中連續收縮，這是自1951年以來第二次連續年度收縮。
根據德國聯邦統計局的數據，自2019年新冠疫情爆發前開始，德國國內生產總值基本持平。這是二戰結束以來最長的一段經濟停滯期。大多數經濟學家預計，今年德國經濟也將繼續停滯。
作為重要出口市場的美國可能也無法提供幫助。特朗普威脅實施一系列關稅，這將對德國這個最大出口市場設置障礙。
對於即將於下月選舉新一屆議會的德國人來說，這種情況比2000年代中期的經濟危機更令人擔憂。當時，德國失業率達到12%，是目前失業率的兩倍。
那段時期，德國政府實施了不受歡迎的勞動市場和福利制度改革，鼓勵更多人就業，同時控制企業成本，提高出口企業的國際競爭力，為接下來的二十年穩定增長鋪平了道路。
然而，經濟學家指出，當前的危機更加嚴重，因為這對德國依賴出口的經濟模式基礎提出了質疑。
在之前的經濟低迷時期，中國經濟年增長率約為10%或更高，吸收了大量商品並推動了全球貿易和經濟增長。而如今，中國經濟增長率已減半，全球貿易量也已停滯不前。
根據世界貿易組織的數據，這種現狀讓德國難以依靠快速增長的出口市場。
彼得森國際經濟研究所的資深研究員雅各布·柯克加德表示：“如果沒有快速增長的出口市場，德國的經濟模式就死了。”
然而，經濟學家認為，幾乎沒有政治人物願意去關注必需的重大改革。
德國人“並不想正視問題。他們仍然認為這只是暫時的問題，可以用過去的漸進式方法解決，”德國保險集團安聯的首席經濟學家盧多維克·蘇布朗說，“我不認為這種方法會奏效。”
這個擁有8300萬人口的國家，曾通過制造和出口工程產品（如汽車、機器人、火車和工廠機械）發展成為世界第三大經濟體。然而，如今，世界正在背棄德國制造，而德國還沒有“計劃B”。
“被寵壞了很多年”
直到最近，這場緩慢發生的經濟危機的影響還局限於報紙社論和經濟數據發布上，對選民的日常生活幾乎沒有實際影響。
但今年，這場危機已變成政治問題。大多數民意調查顯示，經濟問題已超過移民、安全和氣候變化，成為選民的首要關注點。
總理舒爾茨即將卸任的政府，是自1949年以來最不受歡迎。
大多數政治家仍在專注於如何調整和改進當前依賴出口、以制造業為主的經濟模式。而關於鼓勵投資和消費、加強歐洲內部貿易或向快速增長的科技或服務行業開放的新想法，幾乎沒有出現。
舒爾茨的執政聯盟，因經濟政策上的內部分歧於去年11月解體。他一直在推動歐盟簽署新的貿易協議。
而現在，作為接替舒爾茨的熱門人選，中右翼的弗里德里希·梅爾茨則主張降低稅收並減少對制造商的監管。
“我沒有看到任何嚴肅的行動來嘗試發展一種新的經濟模式，”杜塞爾多夫亥因里希·海涅大學的經濟學教授延斯·蘇德庫姆表示，“短期來看，人們的重點還是戰術上的應對，比如‘如果特朗普實施關稅，那我們就到那里去生產’。”
自2018年以來，德國工業產出已下降了15%，制造業就業人數減少了3%。德國金屬和電氣行業的制造商因成本壓力預計可能在未來五年裁減多達30萬個工作崗位。行業遊說組織負責人斯特凡·沃爾夫表示：“去工業化已經全面展開。”他補充說，自2021年以來，已有超過3000億歐元的投資資本流出德國。
貿易對德國經濟的重要性，超過了石油對德克薩斯州或科技對加利福尼亞州的重要性。這種過度依賴是數十年來政府政策的結果——這些政策支持出口型制造業，但同時對如信息技術（IT）或基礎設施等新興行業的投資設置了障礙。
德國的出口大約支撐了四分之一的就業崗位。超過三分之二的德國汽車都用於出口。從上世紀90年代中期以來，出口在德國國內生產總值（GDP）中的占比翻了一倍，達到了43%，是美國的四倍，也是中國的兩倍。
如今，德國經濟的核心，龐大的汽車行業陷入困境，痛苦正在蔓延。在因戈爾施塔特以北的施韋因富特，這座曾經的美軍駐紮城鎮中，汽車零部件供應商舍弗勒的工人在去年年底罷工，以抗議裁減多達700個工作崗位的計劃。
另一家供應商ZF弗里德里希港公司，去年11月同意將當地員工的工作時間減少7%以保住工作，同時計劃在全國範圍內裁減1.4萬個崗位。
德國金屬工業工會（IG Metall）警告稱，中部工業地區可能會面臨成千上萬個工作崗位的流失風險。
為了填補因戈爾施塔特市的財政缺口，市長沙爾普夫已經提高了博物館、停車場和公交車的收費，並下令減少公共草坪的修剪頻率。他還在考慮提高房產稅和進一步削減支出。
沙爾普夫表示：“你無法簡單地取代一家擁有4萬名員工的企業。”
奧迪幾乎無處不在，讚助了當地的冰球隊、足球場以及許多文化活動。
在距離奧迪總部幾公里的精品酒店Block Hotel，其業主卡羅琳·布洛克表示，自2019年以來，由於會議減少和商務客人減少，酒店收入下降了約10%。房價下降了約15%，客人停留時間也縮短了。
布洛克說：“多年來我們被寵壞了。我們不需要做太多事情來吸引遊客，因為商務客人因奧迪不得不來因戈爾施塔特。”
木工大師於爾根·塞斯勒經營着一家擁有16名員工的企業，他表示，訂單量正在減少，缺乏經驗的木工師傅更難找到工作。
他的許多客戶是奧迪或其供應商的工程師。他表示，企業對雇用新員工和投資變得更加謹慎。他自己也重新考慮翻修房屋的計劃。
在中世紀風格的市中心，餐館經營者抱怨奧迪取消聖誕晚宴後，他們的收入受到擠壓。包括布洛克在內的一些當地企業出資資助了一座免費的溜冰場，以取代奧迪的支持。
市政府正在考慮是否取消明年夏天的市民節，這是一場為期兩天的街頭節日，擁有音樂、美食和飲品，耗資約35萬歐元。
奧迪依賴
在過去幾十年里，沒有哪個巴伐利亞州的城市像因戈爾施塔特那樣發展迅速，這主要是因為汽車行業。自20世紀80年代中期以來，因戈爾施塔特的人口增長了約50%。城市建設了地區法院、警察總部、會議中心和一所大型大學。
如今，因戈爾施塔特近一半的工作崗位都與汽車行業相關。其餘的大多數崗位為這些汽車工人提供服務。信息技術行業的員工不到2%。
前報紙編輯斯特凡·科尼希表示：“十年前，就有人說因戈爾施塔特需要減少對奧迪的依賴。”
科尼希將參加下個月的地方選舉競選市長。他表示，這些年來幾乎沒有任何改變。
布洛克的家族命運與奧迪密切相關。二戰後，她的祖父母從蘇台德地區逃離蘇聯占領，僅帶着少量物品。他們定居在因戈爾施塔特，並很快開始為當地的汽車工人提供服務。這些工人來自薩克森，在蘇聯當局沒收了奧迪聯盟工廠後遷移到此地。
20世紀60年代初，布洛克的祖父在奧迪工廠2公里外的高速公路附近建了一家酒店。奧迪的繁榮始於1980年代，當時推出了一款受歡迎的運動型轎跑車Quattro，並采用了“Vorsprung durch Technik”（技術領先）的口號。
因戈爾施塔特的經濟快速增長，促使布洛克在八年前建了一家新酒店，其螺旋形建築靈感來自紐約的古根海姆博物館。她將客房數量從38間增加到50間。
如今，她將問題歸咎於市政府過於專注於汽車出口，而忽視了其他行業的發展。
布洛克說：“出現了底特律效應的跡象。我們只專注於這一領域。”
2000年代初，在東西德統一和冷戰結束後帶來的經濟動蕩中，德國通過削減稅收、放寬工資政策等一系列改革重新激活了出口模式。這些措施讓德國企業在制造成本上更具競爭力。2003年至2008年間，德國成為世界最大商品出口國，超過了美國和中國。
但隨後的一系列危機給德國的出口機器增添了障礙。2016年，反全球化的政治浪潮將主張保護主義的特朗普推上總統職位。新冠疫情進一步擾亂了供應鏈。
而俄羅斯對烏克蘭的戰爭、以及哈馬斯對以色列的襲擊都對國際貿易造成了影響。
中國，這個德國的重要出口市場，內部經濟增長放緩。同時，中國企業憑借國家補貼生產出過剩的商品，推動出口，這反過來給德國公司，包括汽車制造商，帶來了競爭壓力。
能源成本是德國面臨的另一大問題。由於俄烏戰爭導致俄羅斯停止天然氣供應，加上德國關閉了最後的核電站，以及向可再生能源轉型的高昂成本，德國的能源價格已飆升至美國德克薩斯州的10倍。
總部位於德克薩斯州的化工制造商亨斯邁公司董事長兼首席執行官彼得·亨斯曼表示，公司每年收入約60億美元，為包括奧迪在內的德國汽車制造商提供化工產品。
在因戈爾施塔特，能源密集型制造商遭受重創。成立於1869年的當地汽車供應商MT Technologies去年11月申請破產。
另一家擁有約1200名員工的汽車供應商Framos Holding的首席執行官弗朗茨·沙布穆勒表示，在2010年代，他已經習慣了公司年收入增長10%-15%。然而，最近這種增長已經停滯，今年甚至可能陷入停滯，因為他的客戶——包括奧迪、大眾和戴姆勒——銷量在下降。
他還指出，特朗普可能的第二屆政府因威脅對德國汽車制造商征收關稅，進一步增加了不確定性。他表示：“現在的前景比以往任何時候都模糊。”
投資落後
德國在軟件和人工智能等領域落後。2022年，德國研發投資占GDP的比例為3.1%，而美國為3.6%，韓國則高達5.2%。
幾十年來的政府投資不足使德國的基礎設施狀況嚴重退化。交通系統老化，火車時常晚點，軍事能力也大不如冷戰時期。商業智庫IW經濟研究所和工會所屬的IMK智庫在去年5月估算，未來10年，德國需要投入6000億歐元來彌補投資缺口，以現代化教育系統、修複交通網絡、升級電網並推動公共行政的數字化。
此外，作為北約成員國，德國需要每年投入數百億歐元以維持國防支出占GDP的2%或以上。而特朗普曾要求德國將國防支出提高至GDP的5%。
與此同時，德國消費者是世界上稅負最重的人群之一。去年，一名無子女的德國員工平均支付了47.9%的工資用於稅收和社會保障繳費。德國人目前的儲蓄率也非常高。截至2024年第二季度，德國人儲蓄了收入的20%，高於歐元區的平均水平，比疫情前增長了近兩個百分點。
紐倫堡市場決策研究所的消費者氣候部門負責人羅爾夫·布爾克爾表示：“這是一個問題，因為儲蓄率每增加一個百分點，就會從經濟中抽走250億歐元的需求。”
布爾克爾還指出，很多這些儲蓄都閑置在銀行賬戶里，如果有合適的激勵措施，可能會被用於生產性投資。
德國的憲法限制政府支出和公共債務，要解決投資問題，必須在議會克服這些障礙。然而，目前的選舉活動幾乎沒有涉及這些想法。一些可能需要采取的不受歡迎的措施，比如削減福利以釋放資金用於緊急投資，也幾乎未被討論。
相反，大多數政治家都在維護現狀。
中右翼基民盟議員兼經濟學家雅尼克·布里表示：“我認為，德國和歐洲的首要任務是盡可能保持貿易渠道的開放。”
他還指出，盡管中國市場份額可能會下降，但市場仍在增長，不應該完全放棄。他說，美國的強勁增長可能會抵消特朗普關稅帶來的負面影響。
甚至那些反對傳統共識的反建制派新興政黨，也在堅持傳統的經濟政策。右翼政黨德國選擇黨的經濟事務專家、議員萊夫-埃里克·霍爾姆表示：“如果你問是否有B計劃，我的觀點是我們應該回到A計劃。”
霍爾姆認為：“當我們擁有較低的能源成本時，我們的商業模式運轉得非常好。”
他建議下屆政府應重點降低能源成本，同時放寬企業的環境法規。
為了推動經濟多元化，因戈爾施塔特市長沙爾普夫於2023年底在城市南部的一處廢棄煉油廠舊址上，開設了一個占地150英畝的科技園區，希望打造一個巴伐利亞矽谷。然而，園區目前唯一重要的租戶是奧迪和大眾旗下陷入困境的軟件部門Cariad。
去年12月，因戈爾施塔特市議會宣布，將停止在市屬商業中心推廣創業公司，而是專注於將空間出租。
他們將此決定歸因於城市緊張的財政狀況。
沙爾普夫表示，市政府正在與一家中國工程公司談判，計劃讓其將德國總部設在因戈爾施塔特，並試圖吸引更多中國企業。
在因戈爾施塔特以北的施韋因富特，當地官員正在努力吸引中國電動車制造商小鵬汽車在一處美軍舊兵營建廠。
因戈爾施塔特的前任市長克里斯蒂安·勒塞爾表示：“我認為不可能取代汽車工業……這仍將是這里最大的經濟部門。”
