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黎巴嫩政府集體辭職!

文 / 秋名山嫩司機來源:FX168

黎巴嫩首都的一場大爆炸,成了壓垮駱駝的最後一根稻草。

綜合外媒報道,黎巴嫩總理哈桑·迪亞卜當地時間8月10日宣布,黎巴嫩內閣全體辭職。

黎巴嫩政府集體辭職

據路透社貝魯特8月10日報道,迪亞卜當地時間周一晚發表電視講話說,貝魯特港口倉庫存放硝酸銨近七年之久,是“腐敗體系所導致”,他支持人民的訴求,一定要把犯罪者繩之以法。

迪亞卜在電視講話結束時說:“我宣布,本屆政府辭職。”發表講話後,迪亞卜前往總統府遞交辭呈。

迪亞卜發表講話(圖源:美聯社)

而在此之前,已有新聞部長、環境部長、司法部長、財政部長等4名內閣部長先後辭職。此外,黎巴嫩議會至少9名議員辭職。

黎巴嫩衛生部長哈馬德·哈桑在當地時間周一舉行的內閣會議結束後對記者發表了講話。他說:“整個政府已經辭職。”他還表示,哈桑·迪亞卜總理前往總統府“以全體部長的名義遞交辭呈”。

迪亞卜遞交辭呈(圖源:美聯社)

俄羅斯衛星通訊社8月11日消息,在黎巴嫩政府辭職後,黎巴嫩軍隊已經將所有示威者從鄰近國會的市中心街道趕走。

周一晚上,示威者再次在國會大樓旁制造騷亂。他們向警察投擲石塊、各種配件和爆炸物,試圖破壞設在通往國會大樓道路上的路障。警方則對其使用了催淚瓦斯。

在增援部隊抵達後,才得以把示威人群趕離貝魯特市中心,部隊目前繼續留在中心廣場和貝魯特的其他街區。

黎巴嫩街頭抗議(圖源:社交網絡)

貝魯特的抗議活動於8日爆發,大約1萬人聚集在烈士廣場(Martyrs ' Square)。8日晚間,廣場變成了警察和抗議者之間的戰場,抗議者試圖打破通往議會道路上的路障。抗議者一度衝入外交部、經濟部以及能源部大樓,後被驅散。示威活動導致一名警察被殺,170多人在衝突中受傷。

據黎巴嫩媒體報道,當天數以千計的示威者聚集在貝魯特市中心,抗議貝魯特港口區發生大爆炸以及當局腐敗,要求嚴懲爆炸涉事人員。

抗議活動壓力之下,黎巴嫩總理哈桑·迪亞布8日發表電視講話,表示將提議提前舉行議會選舉,以打破使該國陷入政治和經濟危機的僵局。迪亞布說:“如果不提前舉行議會選舉,我們就無法擺脫這個國家的結構性危機。”

在發生抗議的背景下,黎巴嫩總理迪亞卜前往總統府向總統奧恩遞交辭呈。奧恩接受了辭呈,但要求政府繼續留任,直到組建新內閣為止。

爛攤子

自2020年1月21日,以迪亞卜為總理的內閣組建完成到周一宣布辭職。該內閣成立還不到八個月。

分析人士認為,內閣辭職不但不能解決黎巴嫩面臨的政治和經濟危機,反而可能帶來更大的政治不穩定。現在黎巴嫩政府全體辭職,無疑是為了逃避責任,不想收拾這個爛攤子罷了。

8月4日傍晚,黎巴嫩首都貝魯特港口區發生劇烈爆炸,造成至少160人死亡、6000多人受傷,另數十人下落不明,30萬民眾無家可歸。

貝魯特港口爆炸前後對比

因為疫情影響,當地醫院人滿為患,許多傷者只能被迫在醫院外接受治療。

黎巴嫩衛生部長哈桑5日表示,貝魯特港口爆炸事件使得黎巴嫩國家衛生系統面臨“非常複雜”的局勢。哈桑說,衛生部門此前已封閉三家醫院以應對新冠肺炎疫情,而4日的爆炸事件直接導致多家醫院無法正常運營,爆炸造成的電力供應中斷也使得一些醫院內的傷員無法得到及時救治。

爆炸炸開了存儲着小麥等糧食的糧倉,導致黎巴嫩僅剩不足一個月的糧食儲備。

黎巴嫩官方表示,面粉還相對充足,可以避免糧食危機的出現。不過考慮到港口還是黎巴嫩重要的對外貿易樞紐,而黎巴嫩的基礎物資嚴重依賴進口,因此,短期內物價的上漲也是很難避免的。

被爆炸摧毀的黎巴嫩糧倉

此外,港口附近的海濱社區也是貝魯特重要的夜生活經濟區,現在那里基本被夷為平地。對於這次爆炸的經濟損失,目前,貝魯特省省長表示還很難估計,因為損失每天都在擴大,預計為50億美元。其中,單是港口的損失就達到30億美元。

作為參考,2018年黎巴嫩的名義GDP據估計還不到600億美元。也就是說,爆炸幾乎卷走了黎巴嫩一年經濟總量的近十分之一。

澳大利亞羅伊國際政策研究所研究員羅傑·沙納罕表示,而黎巴嫩又處在可能是最嚴重的金融危機之中。當地民眾的儲蓄被爆炸吞噬,存在銀行取不出來。爆炸將導致失業率飆升、通脹膨脹嚴重,政府目前並未能滿足民眾需求。

現在黎巴嫩剩下的只是等待有人接盤的爛攤子了,黎巴嫩除了需要處理大爆炸後的一系列事情,還需要處理追責問題。現任總理迪亞卜剛剛上任不到8個月,顯然不願意為前任的錯誤買單。

“我開始着手打擊腐敗,卻發現腐敗比國家還大,”迪亞卜在電視講話中說,“我今天宣布本屆政府辭職,願上帝保佑黎巴嫩。”

迪亞卜在講話中表示,自己正退一步,以便可以與人民站在一起,“與人民並肩為變革而戰”。他稱,貝魯特爆炸是該國地方腐敗的結果,“我們與人民一起呼籲,對那些有罪之人進行審判。”

他補充說:“他們(政治階層)應該為自己感到羞恥,因為他們的腐敗導致了這場已經隱瞞了七年的災難。”

海關官員聲稱,已經多次提醒當局注意港口儲存多年的硝酸銨,但沒有得到回應。自爆炸發生以來,黎巴嫩當局已逮捕20人,多為港口官員。但抗議者要求繼續向政府高層追究責任。

許多黎巴嫩人認為,整個政治階層應該為數十年來的腐敗和疏忽負責,而上周的爆炸案則是政府無能的極度表現。越來越多抗議者要求徹底改革政治體系,而非僅僅更換政府。

黎巴嫩貝魯特美國大學的政治學家Imad Salamey指出,現在黎巴嫩不僅面臨着政府缺失和政治真空,還將出現嚴重的政府職能運轉的問題。“我們正在走向未知,”他說道。

黎巴嫩的未來

據法新社巴黎8月10日報道,國際援助黎巴嫩視頻會議9日召開,會議由聯合國和法國共同倡議,近30個國家和地區以及歐盟、阿盟等國際組織的代表出席,與會各方承諾盡快聚合資源援助黎巴嫩民眾。

世界各國領導人9日承諾向遭受災難的黎巴嫩提供超過2.5億歐元(1歐元約合8.2元人民幣),這筆緊急援助將“直接”提供給遭受貝魯特致命港口爆炸打擊的民眾。

法國總統馬克龍的辦公室稱,“承諾或可以迅速動員的緊急援助”總額達2.527億歐元,其中包括法國提供的3000萬歐元。據報道,馬克龍是爆炸後首位造訪黎巴嫩的世界領導人。

德國外長海科·馬斯對德國電視二台說,“已籌集到2億多歐元緊急援助”,包括德國提供的2000萬歐元。

英國表示,除了500萬英鎊的財政援助外,還將通過世界糧食計劃署提供2000萬英鎊幫助黎巴嫩人民解決飲食問題。

在中東國家中,卡塔爾也計劃捐出大筆援助資金。據卡塔爾媒體報道,卡塔爾埃米爾塔米姆在會議上表示,黎巴嫩無法獨自克服這一危機,卡塔爾將捐款5000萬美元幫助黎巴嫩,還會在未來幾天宣布卡塔爾對貝魯特重建的具體援助方案。

中國政府中東問題特使翟雋在會上宣布,中國政府將為黎巴嫩提供100萬美元現匯援助,用於支持黎方救治貝魯特港爆炸事件中的受傷民眾,並向蒙受巨大損失或流離失所的家庭提供援助。

美國國際開發署代理署長約翰·巴爾薩會議上也說,美國的援助“絕對不會提供給政府”。迄今為止,美國宣布將提供大約1500萬美元。

世界各國領導人及其代表發布的聯合聲明強調了對黎巴嫩政府腐敗的擔憂。聲明稱:“與會者一致認為,他們的援助應及時、充足、符合黎巴嫩人民的需要,在聯合國領導下得到妥善協調,並以最高效率和最大透明度直接提供給黎巴嫩人民。”

各捐助國敦促黎巴嫩當局“全面致力於及時的措施和改革”,以為該國的經濟和金融複蘇贏得較長期支持。

聯合國稱,未來3個月的緊急應對措施需要約1.17億美元,用於醫療服務、應急避難所、食品分發和防止新冠疫情進一步擴散的計劃等幹預措施。

國際援助黎巴嫩視頻會議(圖源:法新社)

中國中東學會常務理事、複旦大學國際問題研究院研究員孫德剛在表示,從危機管理的角度來講,國際社會對黎巴嫩的人道主義救援,有助於提振黎巴嫩災後重建的信心。

但是他也坦言,約2.5億歐元的援助資金對黎巴嫩來說可謂是杯水車薪。黎巴嫩當前的經濟問題是系統性問題,而非是大爆炸造成的基礎設施破壞等表面問題。他還補充道:“這筆金額是國際社會所承諾的,什麼時候能兌現,如何去兌現,仍有待觀察。”

據貝魯特省省長阿布德(Marwan Abboud)估計,爆炸造成的直接損失約30億~50億美元,而直接和間接損失總和可能高達150億美元。

黎巴嫩是中東宗教最複雜的國家,有18個宗教派別。根據憲法規定,該國的總統、總理和國會議長分別由基督教和不同教派的穆斯林政客擔任。

政局的不穩定也投射在了經濟上。自敘利亞內戰開始以來,黎巴嫩的GDP增速就跌至2%以下。從2018年開始,GDP增長率更是變成了負數。

今年以來黎巴嫩貨幣貶值超過80%,政府債務高漲,雪上加霜的是,新冠肺炎疫情對黎巴嫩收入至關重要的旅遊業造成了重創。

黎巴嫩在經濟上的問題非常多,國際社會的援助有助於恢複信心,但無法解決黎巴嫩本身的經濟問題,未來在經濟上的挑戰依然很大。

本屆黎巴嫩政府其實在1月才真正完成組閣,剛剛實現了各大派別的脆弱平衡。但迪亞卜還未來得及動手解決問題,就爆發了新冠肺炎疫情。如今又遇大爆炸,不得不迫於壓力宣布提前舉行選舉。

孫德剛認為,選舉並不能解決問題,當前黎巴嫩國內各派勢力將很難找到一位各方都滿意的領導人,完成“政治色拉拚盤”。“如此組建的政府很難具有權威性,難以團結黎巴嫩各界形成合力、解決當前的種種弊端。”他說。

同時,他還擔心針對爆炸事件的問責會再次觸發黎巴嫩的政治危機。他表示,黎巴嫩民眾在質問誰需要為此次大爆炸負責時,黎巴嫩的三股勢力恐怕會互相甩鍋,“會不會爆發新一輪大規模的動蕩,也很難說”。

黎巴嫩有一半以上食品依靠進口,各國的封鎖措施導致黎巴嫩的糧食價格繼續攀升,停工停產則讓經濟危機進一步惡化。IMF預計該國債務占GDP比重今年將達到162%,為世界第四高。

現在,多災多難的黎巴嫩還面臨着在不到一年時間里尋找第三任總理的任務。

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