FX168財經報社(香港)訊 美國商務部長雷蒙多(Gina Raimondo)周四表示,總統拜登政府計劃2022年與亞洲國家簽署“非常強大的”經濟架構協議,將聚焦供應鏈合作、出口管制、人工智能(AI)標準3大面向。她透露,這個經濟架構將是“彈性的”,某些國家可能不會簽署所有內容。
雷蒙多在彭博紐約總部圓桌會議中表示,與亞洲深化關系“是總統的優先事項”。她說,亞洲國家對美國重新參與區域事務的需求極高,目前拜登政府設想的是“一種關於新經濟的新型經濟架構”,希望“明年第一季就正式啟動”。
針對更細節的簽約部分,雷蒙多說道:“這個經濟架構將是彈性的,某些國家可能不會簽署所有內容。美國的主要目標是希望已開發國家,像是日本、新加坡、新西蘭、澳大利亞等,以及新興經濟體,像是馬來西亞、越南、泰國等都能參與。
雷蒙多11月才剛拜會新加坡、馬來西亞和日本,她表示亞洲行目的在於評估,若拜登政府不打算依循傳統的貿易談判,亞洲國家對經濟對話的接受程度有多少,並強調,重新加入《跨太平洋夥伴全面進步協定》(CPTPP)並非美國的選項。
她說:“我希望現在開始的12個月時間里,美國政府能夠簽署一些顯示我們取得進展的東西。”
但這種協議可能不會以需要美國國會批準的方式呈現,因為傳統的貿易協議需要國會批準。雷蒙多則解釋道:“這不是一項貿易協議,但可能非常強大。”
新亞洲經濟協議將特別着重半導體等關鍵原料的供應鏈,目的是希望讓供應鏈建立穩固的長期合作關系,解決生產商和使用者之間缺乏協調的問題。
雷蒙多表示,美國國會正在討論的520億美元芯片法案,將讓一些非美國公司也能受益,關鍵是在美國完成生產。
在半導體討論方面,雷蒙多特別強調:“美國在半導體方面極度仰賴台灣,對美國來說是一個問題。一些非美國公司也能從美國半導體補助法案受益,關鍵是生產須在美國完成。”
10月中旬,美國商務部表示,英特爾和英飛淩等公司已表示,它們將配合自願提交有關芯片危機的數據。而在9月期間,白宮向汽車制造商、芯片公司和其他公司提出了信息提交要求,稱這些信息將提高芯片供應鏈的透明度,並有助於政府了解哪些領域存在瓶頸。白宮要求公司回應的截止日期是11月8日。
另外,台積電、三星、SK海力士等在美國屬於海外企業的半導體商,也同樣將數據提交給美國審查。但值得關注的是,他們都強調未將客戶機密提供給美國,僅配合調查供應鏈是否存在不公平競爭的行為。
亞洲經濟架構的另一個要素是出口管制,以限制敏感產品流入中國或其他獨裁政權。重點在於細節如何擬定,如果限制範圍過於廣泛,反而會影響企業營收。她說:“如果美國對國內某些半導體設備實施針對中國的出口管制,但盟友沒有這麼做,中國還是能從盟友那邊獲得設備。”
據雷蒙多的表述,新經濟架構的第三個重要環節是制定 AI 的技術標準和規範,以推動負責任、符合道德的人工智慧。
彭博日前報道稱,拜登政府的構想是否符合一些亞洲經濟體的想法,目前不得而知。日本等國家多次敦促華府重新考慮退出CPTPP的決定。
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