FX168财经报报社(北美)讯 中国最高领导层周四(7月28日)表示，不会出台大规模刺激经济增长的措施，并淡化了实现GDP增长“5.5%左右”目标的必要性。
中共中央政治局7月28日召开会议，分析研究当前经济形势，部署下半年经济工作，审议《关于十九届中央第九轮巡视情况的综合报告》。中共中央总书记习近平主持会议。
会议认为，今年以来，面对复杂严峻的国际环境和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，我们有效统筹疫情防控和经济社会发展工作，疫情防控取得积极成效，经济社会发展取得新成绩。全国上下付出了艰辛努力，成绩值得充分肯定。同时，当前经济运行面临一些突出矛盾和问题，要保持战略定力，坚定做好自己的事。
会议强调，做好下半年经济工作，要坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，着力推动高质量发展，全面落实疫情要防住、经济要稳住、发展要安全的要求，巩固经济回升向好趋势，着力稳就业稳物价，保持经济运行在合理区间，力争实现最好结果。
会议指出，坚持就是胜利。要高效统筹疫情防控和经济社会发展工作。对疫情防控和经济社会发展的关系，要综合看、系统看、长远看，特别是要从政治上看、算政治账。要坚持人民至上、生命至上，坚持外防输入、内防反弹，坚持动态清零，出现了疫情必须立即严格防控，该管的要坚决管住，决不能松懈厌战。要坚决认真贯彻党中央确定的新冠肺炎防控政策举措，保证影响经济社会发展的重点功能有序运转，该保的要坚决保住。要做好病毒变异跟踪和新疫苗新药物研发。
会议强调，宏观政策要在扩大需求上积极作为。财政货币政策要有效弥补社会需求不足。用好地方政府专项债券资金，支持地方政府用足用好专项债务限额。货币政策要保持流动性合理充裕，加大对企业的信贷支持，用好政策性银行新增信贷和基础设施建设投资基金。要提高产业链供应链稳定性和国际竞争力，畅通交通物流，优化国内产业链布局，支持中西部地区改善基础设施和营商环境。
会议指出，要全方位守住安全底线。要强化粮食安全保障，提升能源资源供应保障能力，加大力度规划建设新能源供给消化体系。要稳定房地产市场，坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，因城施策用足用好政策工具箱，支持刚性和改善性住房需求，压实地方政府责任，保交楼、稳民生。要保持金融市场总体稳定，妥善化解一些地方村镇银行风险，严厉打击金融犯罪。要压实安全生产责任。
会议指出，要以改革开放为经济发展增动力。要继续实施国企改革三年行动方案。要推动平台经济规范健康持续发展，完成平台经济专项整改，对平台经济实施常态化监管，集中推出一批“绿灯”投资案例。要积极促进出口、扩大进口，做好技术、外资引进工作，推动共建“一带一路”高质量发展。
会议强调，要扎实做好民生保障工作。要着力保障困难群众基本生活，做好高校毕业生等重点群体就业工作。
会议要求，要充分调动各方面积极性。各地区各部门要切实负起责任，各级领导班子要以饱满精神状态开展工作，领导干部要敢为善为。经济大省要勇挑大梁，有条件的省份要力争完成经济社会发展预期目标。要发挥企业和企业家能动性，营造好的政策和制度环境，让国企敢干、民企敢闯、外企敢投。
王军：中国不太可能出台任何额外的扩张性政策
中国首席经济学家论坛理事王军在接受电话采访时说，高层提到稳定物价表明，中国不太可能出台任何额外的扩张性政策。他指出了海外的高通胀，并预计中国在未来几个月将面临更大的通胀压力。
中国规模最大的刺激措施之一是在5月底宣布的，当时中国国务院宣布了从退税到基础设施投资等33项经济支持措施。
尽管王军预计将继续利用信贷和地方政府债券来支持经济，但他表示，有关部门不太可能“强行”实现5.5%的增长。
继第二季度经济下滑之后，今年上半年中国国内生产总值(GDP)同比仅增长2.5%。中国今年4月和5月爆发了自2020年以来最严重的新冠疫情，导致上海被封锁，而中国其他地区的相关限制措施打击了商业活动。
坚持动态清零防疫政策
然而，周四，中国领导人没有表示中国的“动态零冠”政策有任何变化。
“对疫情防控和经济社会发展的关系，要综合看、系统看、长远看，特别是要从政治上看、算政治账。要坚持人民至上、生命至上，坚持外防输入、内防反弹，坚持动态清零，出现了疫情必须立即严格防控，该管的要坚决管住，决不能松懈厌战，”报告指出。
这份报告确实强调了地方政府应该采取更本地化的方式，尤其是在经济政策和解决房地产问题方面。
“有条件的省份要力争完成经济社会发展预期目标，”公告称。
万得资讯(Wind Information)访问的数据显示，今年上半年，上海GDP同比收缩5.7%，而北京仅增长0.7%。山西、江西和福建是增速最快的省份之一，2022年前6个月增速至少为4.6%。
仲量联行(JLL)首席经济学家、大中华区研究部主管Bruce Pang表示，此次领导人会议反映出“对GDP目标采取了更灵活、更务实的态度”。
他估计，如果下半年经济反弹5%左右或更多，今年城镇失业率5.5%的目标仍然可以实现。
房地产：一个地方性的问题
在房地产方面，中国领导人坚持“房住不炒”的口号，同时表示地方政府有责任交付完工的房子。
中国开发商通常在完成建设之前就出售公寓，这是现金流的一个重要来源。然而，最近的建设延迟已促使许多购房者在上个月暂停支付抵押贷款，使开发商未来的销售面临风险。
中国房地产研究机构ICR执行董事秦刚说，会议公报还指出，解决房地产问题的政策不应该在所有城市都是一样的。
相反，他说，数据鼓励地方政府采取本地化措施，支持人们购买第一套住房或升级后的房产。
对科技行业的打压
在打击互联网科技的行动中，从阿里巴巴到滴滴等公司都受到了打击，中国当局再次暗示，它们正在到达一个转折点。
中央政治局会议公报要求继续“健康”发展“平台经济”，“完成”企业调整。领导人还表示，应公布允许“获准”的投资领域清单。
报告说，政策还必须支持商业信心，使外国企业“敢于投资”。
