美国内讧！两届财长争论“美元霸权地位” 鲍威尔最信任的男人：美国GDP让中国望尘莫及

FX168财经报社(香港)讯 美国财长耶伦本周表态，制裁可能危及美元霸权。美国前财长萨默斯(Larry Summers)驳斥美元正在迅速失去其全球经济主导地位的猜测，表示没有一个国家愿意决定将中国人民币视为大规模持有储备的地方。诺贝尔经济学奖得主克鲁格曼(Paul Krugman)表示，美国GDP让中国望尘莫及。

萨默斯在彭博电视上表示：“从来没有一个国家像我们现在在中国看到的那样，强烈希望将大量资本转移出国，那真的会成为人们决定大规模持有储备的地方吗？”

就在三周前，国际货币基金组织(IMF)更新其世界外汇持有量数据库，显示截至2022年12月底美元的份额已降至58%，为1995年以来的最低水平。数据在最近几天引起了人们的关注，分析显示在根据汇率变化进行调整时，美元的份额急剧下降。

(来源:Bloomberg)

Eurizon SLJ Capital Ltd.联合创始人、宏观经济分析师Stephen Jen计算得出，去年美元的份额下滑速度是过去20年平均速度的10倍。他和团队表示，由美国带头冻结俄罗斯货币储备，并未经过“正当程序”法律没收俄罗斯寡头资产的举措，削弱了人们对美元的信心，尤其是作为储备主要持有国的发展中国家。

但萨默斯问道：“他们要去哪里？只要美国在与欧洲的制裁中合作，就像它在俄罗斯的情况下所做的那样，欧元就不会提供替代方案。”

“对于任何寻求政治稳定、寻求可预测性、寻求对其主张进行无党派、客观裁决的人来说，他们真的会持有大量人民币资产吗？我对此表示怀疑。”

他还表示，强调美元份额加速下降，是经典的夸大统计数据做法。“历史的教训很清楚，我们可能会让美元失去地位，但这将是我们问题中最微不足道的。如果美元失去地位，那将是因为美国在世界上不再受尊重和强大，这是因为我们已经积累了一系列无法偿还的债务。”

萨默斯敦促美国政府，将重点放在支撑联邦政府的长期财政和增强美国相对于中国的吸引力上。他支持美国总统拜登，拒绝共和党要求将削减开支与提高债务上限挂钩的做法。

萨默斯说：“在匆忙超过债务限额的最后期限的背景下，我认为进行任何有意义的、广泛的财政改革是不现实的。在众议院共和党核心小组中有一个团体确实提出了完全不合理的要求，在共和党变得更加清晰和连贯之前，我认为这将非常困难。”

关于与中国的竞争，萨默斯称赞耶伦本周讲话的内容，但他也呼吁加大力度向中国证明，美国不会在广义上阻碍中国经济。“对中国的正确战略是将威慑与安抚结合起来，”他说。“我们还必须保证，我们已准备好让他们成长，以在全球经济中占有一席之地。”

但就美元储备的观点上，萨默斯和耶伦处于不同的立场中。耶伦表示，美国对俄罗斯和其他国家实施的经济制裁危及美元的主导地位，因为目标国家正在寻求替代方案。“当我们使用与美元作为相关的金融制裁时，这存在一种风险，随着时间的推移，它可能会破坏美元的霸权。”

“当然，这确实让中国、俄罗斯和伊朗产生了寻找替代方案的愿望，”她在接受采访时说。“但由于其他国家不容易找到具有相同属性的替代品，美元被用作全球货币。”

她补充说：“强大的美国资本市场和法治，对于一种将在全球范围内用于交易的货币来说至关重要，而且我们还没有看到任何其他国家拥有基本的制度基础设施，使其货币能够像这样为世界服务。”

耶伦指出，美国对冻结的俄罗斯资产的处理方式存在法律限制，正在与合作伙伴讨论未来可能发生的事情。

萨默斯还批评拜登政府拒绝将贸易政策作为与中国竞争的工具，自前总统于2017年将美国退出亚太跨太平洋伙伴关系协议以来，市场准入协议在华盛顿一直是政治上的诅咒。他解释：“美国已经放弃将新贸易协定作为主要战略工具，我们拒绝降低关税，即使降低关税会提高我们出口的竞争力。而且，我们只是没有像中国人那样向世界提供资源。”

克鲁格曼：美国GDP让中国望尘莫及

美联储主席鲍威尔最信任的克鲁格曼表示，如今，美国确实面临着来自中国的真正地缘挑战，中国已成为名副其实的经济超级大国，但很显然，美国经济让其他富裕国家望尘莫及。以下是1990年至2022年实际国内生产总值(GDP)的增长情况：

(来源:New York Times)

他称，《经济学人》最近以题为“美国惊人的经济记录”的封面故事强调这种分歧，而美国经济无疑打破30年前的那些可怕预测。

克鲁格曼解释：“人口统计是答案的很大一部分，由于更高的出生率和更多的移民，美国尤其是其劳动年龄人口，通常在国际统计中被定义为15至64岁，增长速度比许多发达国家的竞争对手快得多。如果你看一下每个工作年龄成年人的增长，美国仍然领先，但尤其是与日本的差距要小得多。”

他强调：“现在，我不是那些认为GDP是一个可怕的、不好的衡量标准的人，并且政府奉行糟糕的政策，是因为他们试图最大化这个有缺陷的数字。一方面，GDP确实告诉我们一个经济体可以生产多少东西，这是有用的信息。另一方面，如果你认为政府正在遵循最大化经济增长的连贯战略，或者实际上是最大化任何事物，那么你对政策决策的制定方式就太浪漫了。”

“也就是说，始终牢记GDP充其量只能告诉我们一个社会可以负担多少，这一点始终很重要。它并没有告诉我们这笔钱是否花得值。高GDP不一定能转化为良好的生活质量，个人可以富有但很悲惨，国家也可以。”

“事实再次证明，美国经济比许多人几十年前的预期更具活力和弹性，我们一直保持着经济超级大国的地位，这与我们注定会相对衰退的预测不符。但请克制你的热情，这些数字并不像看起来那么好。”