FX168財經報社(北美)訊 曠日持久的債務上限之爭可能將美國經濟推入衰退,而政府債務違約可能引發嚴重的金融危機。
美國國會議員正在就提高聯邦政府的債務上限進行談判,他們可能只有幾天的時間來采取行動,否則僵局就會影響到經濟。
美國財政部長珍妮特·耶倫(Janet Yellen)表示,到6月1日,政府可能無法按時支付賬單。在這種情況下,財政部可以停止支付聯邦雇員或退伍軍人的工資等款項。
在最壞的情況下,無法償還美國國債持有人可能引發嚴重衰退,導致股價暴跌,借款成本飆升。美國國債是全球金融體系的關鍵。
許多經濟學家預計美國不會遭遇曆史上的首次違約。但他們概述了這種僵局可能對經濟和金融體系產生的三種潛在影響,其從不太嚴重到極其可怕,具體如下:
場景1:最後一刻達成協議
由於利率上升,經濟已經在放緩,許多預測者預計今年會出現衰退。標普全球市場情報(S&P Global Market Intelligence)首席美國經濟學家Joel Prakken表示,在國會議員爭論不休之際,不確定性可能導致消費者、投資者和企業縮減開支,從而增加經濟衰退的可能性。
工人們不太可能失業,但經濟前景的不可預測性可能會導致他們推遲購物。
(圖源:瑞銀)
隨着6月1日的臨近,股價可能開始下跌。Prakken說,2011年,國會在最後期限前幾個小時才達成協議提高債務上限,股市的下跌幅度如此之大,以至於花了幾個月的時間才恢複。此次危機導致美國的信用評級被下調。
“即使我們在資源耗盡前達成協議,不確定性仍可能產生影響經濟成長的遺留效應,”Prakken表示。
標普全球市場情報3月份預計,與2011年類似的金融動蕩可能會使今年第四季美國國內生產總值(GDP)同比增速放緩至0.1%,否則預計將增長0.6%。
場景2:在最後日期之後達成協議
經濟學家預計,如果談判延續到6月1日之後,金融市場的反應將更加激烈,因為違約的可能性看起來更加真實。
安永(Ernst & Young)首席經濟學家Gregory Daco表示,6月1日“衝擊往往會加速”。
如果消費者的退休金和投資賬戶突然縮水,他們可能會大幅削減支出,而支出是美國經濟的命脈。企業可能會暫停招聘和投資計劃。
在6月1日和任何拖欠的款項之間可能存在一個窗口期。耶倫寫道,財政部耗盡現金的實際日期可能比預計的晚幾天或幾周。兩黨政策中心(Bipartisan Policy Center)預計,財政部6月份的支出為6225億美元,而稅收收入為4950億美元。這些資金流入和流出的確切時間會影響現金儲備。
(財政部6月1日至30日預計的總體收入和支出,資料來源:兩黨政策中心)
另一種可能性是,在短期內,政府優先支付債務,而不是社會保障福利等其他事項。瑞銀(UBS)的經濟學家說,這將對經濟產生顯著影響,但不像債務違約那麼嚴重。
他們估計,在這種情況下,第三季GDP將以2%的年率收縮,第四季將進一步萎縮。雇主將在今年下半年裁員25萬人。
經濟低迷的一線希望是:通脹可能會像美聯儲希望的那樣下降。央行還可能降息,以幫助抵消部分經濟疲軟。
場景3:無協議
如果沒有達成協議,政府在數天或數周內無法支付所有賬單,後果將非常嚴重。
布魯金斯學會(Brookings Institution)經濟學家Wendy Edelberg表示:“全球金融體系將出現混亂,因為美國國債太重要了。”“當每個人都在為自己設定基準的事情被證明是最危險的事情之一時,會發生什麼?”
安永的Daco表示,違約將引發比2007-09年衰退更嚴重的衰退。
隨着投資者拋售並可能永久減持美國國債,美國國債的價值將會下降。逾期付款將擾亂數萬億美元的全球短期美元借款流動,而這對銀行和企業如何為運營提供資金至關重要。
投資基金、公司和銀行都持有美國國債。它們不斷下跌的價值將重創資產負債表。最近的銀行擠兌是由美國國債價值下跌引發的,如果出現違約,降幅可能會大得多。
分析師還表示,許多投資者將逃離各種風險資產。白宮的一份報告說,在接下來的幾個月里,股市將暴跌45%,失業率將飆升5個百分點。瑞銀表示,長達一個月的僵局將導致經濟連續四個季度收縮。
國債收益率會影響整個經濟的利率,因此消費者可能會看到信用卡債務、抵押貸款和汽車貸款的利率大幅上升。
白宮的報告稱,與2020年新冠疫情引發的經濟衰退不同——當時經濟減少了2000多萬個就業崗位,但政府投入了數萬億美元的刺激計劃——華盛頓將無法提供支持。