FX168財經報社(香港)訊 越來越多的人預期，中國政府將增加支出，尤其是在基礎設施方面，作為央行降息後更廣泛刺激舉措的一部分。
野村控股和渣打銀行的經濟學家說，有關部門可能會增加地方政府特別債券的額度，允許地方政府借入更多資金、為基礎設施投資融資。中央政府也有可能發行特別主權債券，就像它在2020年所做的那樣，或者利用國有政策性銀行來促進經濟中的貸款。
然而，任何財政支持都可能是有限的。地方政府的高負債水平和房地產開發商面臨的金融動蕩，使官員們迄今在處理問題上保持謹慎。
“他們需要采取更多的財政措施，但力度有多大，這取決於判斷，”瑞銀集團首席中國經濟學家Wang Tao表示。不過，她表示，“他們可以通過對地方政府的資金支持來增加基礎設施支出”。
中國正在轉向更具支持性的政策立場，以提振經濟。自疫情重新開放後的最初反彈以來，中國經濟明顯放緩。本周，中國央行10個月來首次降息，經濟學家預計今年剩餘時間還會進一步降息。
彭博新聞社本周早些時候報道稱，國務院目前正在考慮對包括房地產在內的行業采取一攬子廣泛的支持措施。商務部和經濟規劃部門的官員也暗示可能出台刺激措施，以刺激消費，包括汽車和家電消費。
《經濟日報》還在周四的頭版評論中說，中國需要采取進一步措施支持經濟，包括保持強勁的財政支出。
中國經濟下滑和令人擔憂的低商業信心水平可能促使當局重新考慮過度財政支持的做法。據知情人士透露，高層官員最近與商界領袖和經濟學家舉行了幾次會議，就如何重振經濟征求意見。
“如果中國願意，它有足夠的空間來加大刺激力度，”22V Research LLC的中國經濟學家Michael Hirson說，“主要障礙是對金融風險的擔憂，以及迄今為止不願利用中央政府的資產負債表來擴大財政刺激。”
今年廣泛的政府支出已經放緩。自5月份以來，地方政府已經放慢了發行特別債券的步伐。特別債券是基礎設施項目融資的主要來源。據彭博社匯編的數據顯示，今年迄今為止，中國共發行了價值2.1萬億元(合2940億美元)的此類債券，低於2022年上半年的3.3萬億元。
野村預計，中國政府將為地方政府特別債券再增加人民幣5,000億元的發行額度，這將使今年的總額度達到人民幣3.85萬億元。根據彭博匯編的數據，去年共發行價值4萬億元的新特別債券。
野村證券表示，中央政府還可能發行特別主權債券，並增加政策性銀行貸款。中國在2020年出售了1萬億元人民幣的此類債券，以支付抗擊疫情的措施，去年通過政策性銀行為投資項目提供了7400億元人民幣的融資。
政府機構也暗示將提供更有針對性的支持。
中國商務部發言人束玨婷周四表示，中國將出台措施促進汽車、家電和餐飲等行業的發展。國家發展改革委新聞發言人孟瑋周五表示，促進消費的政策——包括鼓勵更多的汽車購買和建設更多的電動汽車充電站——也在制定中。
中國政府基本上堅持將財政赤字目標控制在3%以內的傳統，以確保財政健康，只有在2020年和2021年才突破這一水平。不過，這一原則遭到了反對者的批評，認為它不必要地限制了政府對經濟的支持。
“政府似乎非常不願意花更多預算外資金來提振經濟增長，”彼得森國際經濟研究所中國項目協調員Tianlei Huang說，“如果他們真的關心恢複增長，中央和地方政府都有可用的資源來利用和增加支出。”
