FX168財經報社(北美)訊 上世紀90年代,在非洲建設基礎設施的10個合同中,約有8個是由西方公司贏得的。
當中國大舉進軍非洲大陸後,這種情況開始發生變化。中國的“走出去”戰略鼓勵中國企業到海外冒險尋找市場和原材料。
根據總部位於亞洲的慈善組織欣里希基金會(Hinrich Foundation)的一份新報告,2013年,西方公司在非洲的基礎設施項目中占37%,而中國公司占12%。
現在,形勢發生了轉變。這項關於非洲在全球貿易和地緣政治中日益增長的影響力的研究發現,截至2022年,中國公司在非洲價值5000萬美元或以上的基礎設施合同中占31%,而西方公司占12%。
中國公司在整個非洲大陸建設了數十億美元的項目,包括港口、鐵路、公路、橋梁和水電站,這些都是由北京龐大的“一帶一路”倡議推動的。
高級研究員、前世界貿易組織(WTO)總幹事羅克韋爾(Keith Rockwell)進行的這項研究顯示:“這與1990年相比發生了巨大變化,當時美國和歐洲公司贏得了85%的非洲建築合同。”
羅克韋爾表示,在2013年啟動的“一帶一路”戰略下,中國資助了價值數十億美元的大型項目,如肯尼亞和埃塞俄比亞的鐵路,吉布提和尼日利亞的港口。
據上海複旦大學綠色金融與發展中心估計,10年來,全球參與“一帶一路”倡議的規模已超過1萬億美元。
羅克韋爾指出,中國也是非洲最大的貿易夥伴,2021年雙方貿易額為2500億美元,而美非貿易額為620億美元。
研究發現,過去兩年,中國在撒哈拉以南非洲地區的基礎設施項目總計1550億美元,這些投資使北京方面對非洲各國政府具有影響力。相比之下,2021年美國對非洲的直接投資總額為448億美元。
羅克韋爾表示:“鑒於中國與中國的貿易和商業關系如此密切,中國贏得大部分基礎設施項目合同也就不足為奇了。”
撒哈拉以南非洲地緣經濟分析師薩楚(Aly-Khan Satchu)表示,中國在融資方面更具創新性,在將戰略重心轉向非洲大陸方面“明顯更快”。
“當然,這一轉向有細微差別。在早期階段,非洲的資產負債表正在從重組和債務減免中恢複,因此存在很大的空間,中國的貸款在其‘積極’的初始階段反映了這一點,”薩楚說。
然而,羅克韋爾指出,中國在與非洲打交道時遇到了一些阻力。他說,包括肯尼亞鐵路和加納交通照明項目在內的項目一直存在爭議,並引起了公眾的負面反應。
他說,從2021年到2022年,“一帶一路”貸款下降了55%,降至75億美元,而總體貸款從2016年的284億美元降至2020年的19億美元。“部分原因是一些非洲國家在履行債務義務方面遇到了困難,”羅克韋爾補充說。
不過,他表示,中國與非洲的關系“廣泛而深入”,並可能在許多年內保持強勁。
根據這項研究,中國在非洲政治和經濟關系的大國競爭中明顯領先。在前總統特朗普(Donald Trump)時代,美國背棄了非洲,而歐洲與其前非洲殖民地之間的關系惡化,中國“急於填補空白”。
這包括對鈷和鋰等關鍵金屬的勘探和開采,這些金屬是制造為電動汽車和太陽能電池板提供動力的可充電電池的重要原材料。
該研究指出,在將金屬轉化為電池原材料方面,中國企業已搶在美歐競爭對手之前。中國企業目前正從津巴布韋和納米比亞采購鋰,而剛果民主共和國和讚比亞是鈷的主要來源。
該研究援引國際能源署(IEA)的數據稱,中國在全球鋰精煉產能中所占的份額為58%,在歐洲、美國或非洲自己的類似設施投入運營之前,中國將是非洲鋰的主要客戶。
但它指出,布魯塞爾和華盛頓正在迎頭趕上。為應對中國的“一帶一路”倡議,美國及其七國集團(G7)去年承諾在5年內向“全球基礎設施與投資夥伴關系”提供6000億美元資金。非洲很可能是這些資金的主要接受國。
美國已承諾為洛比托走廊鐵路線的建設提供資金,該鐵路線將把礦產從剛果民主共和國和讚比亞運往安哥拉大西洋沿岸的港口。
2021年,歐盟還推出了“全球門戶”計劃,旨在在2021年至2027年期間動員高達3000億歐元(合3300億美元)的投資,以對抗中國在包括非洲在內的發展中國家的投資。
薩楚說,中國在非洲擁有“無懈可擊的領先優勢”,經過20多年的接觸,中國在非洲擁有大量的“資產”。
他補充稱:“在礦產爭奪戰的背景下,美國和歐洲都需要加入這場派對,礦產將為新經濟提供動力。”