FX168財經報社(北美)訊 野村控股周四(5月26日)表示,中國各地爆發新冠疫情,各城市長時間采取封鎖措施以防止疫情蔓延,導致政府預算缺口不斷擴大,新收入資金可能都將用於填補虧空,而難以用於進行新的刺激。
以陸挺為首的野村經濟學家在一份報告中寫道,盡管經濟減速情況惡化且信貸需求減弱,但中國不太可能大幅擴大已有支出計劃。這是因為政府現在面臨着約6萬億元人民幣(8900億美元)的巨大資金缺口,如果想要落實“已經相當積極”的財政政策,就必須加以填補。
“我們預計北京將利用各種手段和渠道”來籌集資金,可能的選擇包括特別主權債券,政策性銀行加大貸款,以及允許地方政府融資平台借入更多資金。他們補充說,新刺激措施很多“只會用於填補資金缺口”。
4月份,中國政府財政狀況惡化,因疫情防控政策導致財政支出上升,而政府向納稅人退稅來幫助企業應對疫情的影響,又導致收入大幅減少。已經有人呼籲加大刺激力度,例如發行更多國債。
野村分析師表示,中國已經計劃的財政支出“雄心勃勃”。他們估計,今年的預算總額(包括年度預算中列明的部分,加上增值稅退稅和去年未用完的地方政府專項債券募集資金)將大幅增加16%,達到41萬億元以上。這將遠高於2021年的下降2%和2020年的增加11%。
他們指出,中國在3月初公布年度預算時,“大大高估”了財政收入和土地出讓收入。疫情頻發也推高了預算。
今年前4個月,中國的財政收入同比下降4.8%,至7.4萬億元;而教育和醫療等領域的一般性支出增加5.9%,至8.1萬億元。據財政部數據,政府基金收入(主要是出售土地所得)同比下降近28%,而這一類別下的支出增加了35%。
(來源:彭博)
“北京現在擔心的是,可能沒有足夠的資金來支持計劃支出增加16%,”野村分析師寫道。