FX168财经报社(香港)讯 中国负债累累的地方政府越来越多地对居民征收有争议的罚款，以增加收入，这在社交媒体用户中引发了愤怒。
本月，上海一家餐馆因无照供应黄瓜丝而被罚款5000元(702美元)，这在微博上引发了愤怒。在一篇被浏览了950万次的帖子中，一位用户写道：“如果他们想罚你，即使是加醋也可能是错误的。”
近日，上海米帆餐饮管理有限公司金桥分公司因未经许可从事食品生产经营或食品添加剂生产活动，被上海市浦东新区市场监督管理局罚款5千元。
具体违法事由为，当事人经营项目为“餐饮服务经营者：热食类食品制售”，在未取得冷食类食品制售许可的情况下，于店内加工切配黄瓜丝作为凉皮配菜，在店内及美团外卖平台经营含有配菜黄瓜丝的凉皮。当事人违反了食品安全法相关规定，被罚款5千并没收119元。
风险信息显示，上海市浦东新区金杨新村街道桌福小吃店、上海哆美汁餐饮管理有限公司等餐饮企业，也因未取得冷食类食品制售许可而销售含有黄瓜丝的凉皮被罚。
企查查APP显示，截至目前，全国已有超1000家餐饮店因经营许可证没有冷食类制售项目，但超范围销售“拍黄瓜”“凉拌黄瓜”等凉拌菜被行政处罚，处罚金额在500元至5000元不等。
上个月，中部河南省的卡车司机质疑政府车辆称重机的准确性，从而成为头条新闻，在多次因超限被罚款后，一名司机在过去两年里收到了总计3.8万美元的罚单。
据中国三农发布5月14日的视频报道，河南安阳货车司机许帅表示，自己的一辆大货车因被不停车称重检测判定为超限运输，从2021年至今两年多时间，总共收到了58份超限运输罚单，累计被罚27.5万元。
5月16日，河南省安阳市内黄县人民政府发布《关于内黄县超载治理工作有关情况的通报》，通报称，当地已成立专项调查工作组，对相关问题展开调查，如有违规问题将严肃处理。目前调查工作正在进行，调查结果将及时公布。
今年5月，在中国负债最重的省份之一广西，一家国有企业因收取高额的停车费而引发众怒，导致一些通勤者累积了数千元的停车费。在微博用户质疑其合法性后，南宁市市长在新闻发布会上鞠躬道歉。
这些引人注目的丑闻反映了地方政府利用罚款来增加财政的更广泛趋势。据官方媒体的一篇文章称，国务院去年的一次检查发现，在疫情和其他经济困难之后，地方政府的处罚变得更加严厉和苛刻。
财经产业研究中心(Caijing Industry Research Center)对政府数据的分析显示，仅广西去年的罚款收入就达130亿元，相当于其税收收入的14%左右，高于2021年的9%。
“这是一种绝望的表现，”加州大学圣地亚哥分校专门研究中国银行业政策的副教授Victor Shih说。他补充说：“任意罚款和掠夺性行为将把企业赶走，尤其是没有大型国有企业政治保护的中小企业。”
近年来，中国地方政府遭受了疫情和中央政府打击房地产的双重打击，使它们的收入减少，无法在支付债务的同时用于工资和修路。高盛集团预估，中国政府债务总额约为23万亿美元，这一数字包括了数千家省市设立的融资公司的隐性借款。
中央政府本月重申，各省必须自己解决隐性债务问题，让地方官员更有创意地为日常支出增加收入。去年，陕西省的一家个体户因销售2.5公斤(5.5磅)不合格的芹菜而被罚款6.6万元，而今年8月，广东的官员被发现伪造证据，对涉嫌非法倾倒的卡车进行罚款。
“随着经济增长放缓，收费和罚款将变得更加明显，因为这些都是地方官员日常控制的事情，”WisdomTree资产管理公司Modern Alpha主管Liqian Ren补充说，这些措施只是权宜之计，只能在边缘发挥作用。
随着此类案件在社交媒体上引发愤怒，政府加大了对征税的审查力度。继上个月广西街头停车风波之后，江苏、内蒙古、浙江和山东的市政当局也开始整治昂贵的停车费。今年2月，时任总理李克强在一次内阁会议上呼吁各省“坚决杜绝乱收费”和罚款。
这些税收不太可能对地方财政的短缺产生实质性的影响。CreditSights Singapore LLC高级信贷分析师Zerlina Zeng说，尽管如此，过多的罚款可能仍将是一个特点，因为各省要自己承担自己的问题。
Zeng说：“随着罚款和其他监管负担扼杀中小企业，地方政府将进一步失去税收收入，变得更加依赖罚款，并依赖中央和其他上级政府的转移支付。”
她补充说：“这可能会损害当地的商业环境，并在经济薄弱地区造成恶性循环。”
